Как оформляется инвалидность 3 группы. Льготы на предоставление жилья или земельного участка. Пакет документов для назначения экспертизы

Группу инвалидности устанавливают в зависимости от степени тяжести нарушений функций организма. Третья группа присваивается при незначительных физиологических отклонениях от нормы. В РФ предусмотрены льготы инвалидам 3 группы.

Присвоение 3 группы инвалидности

Группа по инвалидности присваивается после медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертная комиссия определяет уровень физического состояния и трудоспособности. Также она устанавливает степень необходимой социальной поддержки. Основные задачи МСЭ:

• выявить причины, повлекшие инвалидность (например, рабочая травма);
• разработать программу реабилитации (для каждого случая отдельно);
• определить меры социальной защиты.

МСЭ проводят, основываясь на указаниях лечащего врача. Для прохождения экспертизы подготавливают пакет необходимых документов. Если в результате МСЭ пациенту присвоена 3 группа, он получает соответствующую справку и ИПР (индивидуальную программу реабилитации). Эти бумаги понадобятся в процессе оформления положенной льготы инвалидам 3-й группы.

ВАЖНО! Третья группа инвалидности устанавливается на год, после чего требуется пройти МСЭ повторно.

Какие льготы положены инвалиду 3 группы

Льготы для инвалидов, а также пакет социальных услуг, который предоставляется по общему заболеванию, зависит от области, где проживают граждане. Общий список дотаций включает в себя:

• скидку по оплате жилья;
• налоговые льготы;
• денежные или компенсационные выплаты;
• льготную программу образования;
• неоплачиваемый отпуск, в котором не могут отказать;
• снижение коммунальных тарифов;
• дополнительную медпомощь;
• бесплатный проезд.

Независимо от места проживания, гражданам придется подтвердить свое право на получение дотаций. Важным фактором является и то, что отсутствие оплачиваемого рабочего стажа не влияет на льготы пенсионерам-инвалидам 3 группы.

Выплаты инвалидам

Инвалидам третьей группы обеспечивают финансовые дотации федерального и регионального уровней. Федеральные начисления – ежемесячные социальные выплаты (ЕСВ) и пенсионное обеспечение. ЕСВ предназначено для:

• прохождения санитарно-курортной реабилитации;
• обеспечения проезда к месту расположения профилактория;
• приобретения медикаментов.

Пенсионные выплаты рассчитываются для каждой группы отдельно. Эта мера позволяет увеличить пенсии для тех лиц, у которых степень ограничения трудоспособности выше. Предоставление выплат регулирует Федеральный Закон “О социальной защите инвалидов в РФ” N 181 .

Налоговые льготы

Лица, относящиеся к 3-й группе инвалидности, вправе претендовать на снижение налогов. С них снимается обязательство по уплате:

• транспортного налога на автомобиль;
• налогов для физлиц;
• страховых взносов.

Налоговые льготы предусматривают освобождение от выплат по имущественным взносам для инвалидов 3 группы с детства. Также они имеют право воспользоваться налоговым вычетом при выплате НДФЛ. Для его оформления следует и обратиться в территориальную налоговую службу.

Льготы на ЖКХ

Для данной социальной категории граждан сумма на оплату ЖКУ снижена на 50% от фактической стоимости услуг. Согласно законодательной базе РФ, инвалид третьей группы имеет все основания для оформления возврата средств, потраченных на оплату жилья. Также он вправе вернуть деньги, израсходованные на отопление и покупку твердотопливных материалов для тех домов, у которых полностью отсутствует линия централизованного теплоснабжения.

Транспортные льготы

Для лиц с ограниченными возможностями предусмотрен бесплатный проезд в транспорте общественного пользования. Для перемещения на ж/д транспорте можно воспользоваться скидкой в 50% на одну поездку по территории РФ.

Законодательством также предусмотрены скидки на авиаперелет. Однако стоимость билета, скорее всего, придется оплатить в полном размере. Это обусловлено тем, что авиаперевозками занимаются частные компании, а льготы предоставляются на государственном уровне.

Привилегии в медицинском обслуживании

За направлением на медицинские льготы следует обратиться к врачу, который ведет историю болезни. Он также подскажет, какую организацию посетить для оформления дотаций. В области медобслуживания предоставляются следующие преимущества:

• скидки на покупку лекарственных препаратов (50% от стоимости для нетрудоустроенных);
• бесплатное/льготное лечение;
• реабилитацию в санаториях;
• проезд к месту расположения профилактического учреждения;
• безвозмездное протезирование;
• обеспечение техсредствами для реабилитации.

В случаях, когда инвалидность является следствием осложнений, возникших после вакцинирования, пострадавшему выплачивается компенсация. Ее размер составляет 1000 рублей. Установленная сумма начисляется ежемесячно.

Льготы при получении образования

Зачисление в учебное заведение или ВУЗ для лиц с ограниченными возможностями происходит на льготных основаниях. Главное условие – успешно сдать экзамены при поступлении. К документации, которую запрашивает вступительная комиссия, обязательно добавляют удостоверение об инвалидности. Инвалиды 3 группы, которые получают образование, обеспечиваются стипендией независимо от результатов сессии.

Трудовые привилегии

Работодатель обязан обеспечивать определенные условия для работающих инвалидов 3 группы. Рабочее место должно соответствовать требованиям, которые установлены медико-социальной экспертизой. Также необходимо письменное соглашение работника в ситуациях, когда работодатель привлекает его к работе:

• сверх нормы;
• в ночное время;
• в выходные и праздники.

Работающий инвалид имеет все основания требовать более комфортные условия труда, чем другие работники. Администрация устанавливает сокращенный график для лиц, которые по медицинским показаниям не могут выходить на службу полную рабочую неделю. Зарплата начисляется согласно отработанному времени.

Льготы работающим инвалидам также распространяются на отпуск. Оплачиваемый составляет 30 календарных дней, что на 2 для больше чем для остальных работников. Неоплачиваемый – 60 дней на протяжении года, в соответствии со ст.128 ТК РФ.

Монетизация льгот для инвалидов

Для этой категории населения предусмотрен вариант монетизации социальных льгот. Это значит, что дотации можно заменить денежной компенсацией. В сумму, которая предоставляется льготникам в качестве выплаты, включена оплата:

• оздоровительных путевок в профилактории;
• рецептурных лекарственных препаратов;
• специального лечебного питания для детей-инвалидов;
• проезда на междугородном и ж/д транспорте.

ВНИМАНИЕ! Законодательством предусмотрена частичная монетизация.

В среднем социальный набор услуг приравнивается к 1075 рублям. Каждый льготник имеет возможность сделать самостоятельный выбор в пользу любого из вариантов. Если обладатель статуса по инвалидности 3 группы предпочел денежную выплату, сумма будет начисляться ежемесячно до окончания действия подтверждающей его справки. Для выплаты наличных средств необходимо составить заявление о намерение получать денежный эквивалент соцуслуг в Пенсионном фонде по месту жительства.

Список болезней для получения инвалидности полезно будет посмотреть каждому, ведь на сегодняшний день инвалидность не является редкостью, и в ее оформлении нуждаются многие люди. К инвалидности могут привести несчастный случай, врожденное или профессиональное заболевание. Какие критерии учитываются при определении статуса инвалидности? При каких болезнях дают инвалидность 1, 2, 3 групп? На эти и другие важные вопросы ответим в данной статье.

Инвалидность оформляют те, кто не может осуществлять психическую, умственную или физическую деятельность в связи с состоянием здоровья. В России инвалидность устанавливается соответствующими органами, в т. ч. медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Такая процедура имеет особое значение, как медицинское, так и юридическое. В результате ее проведения человек, который не способен заниматься полной или частичной трудовой деятельностью, приобретает право на получение пенсии и социальных льгот. Существует несколько категорий инвалидности.

Категории инвалидности

Ограничения функций условно разделяют на такие категории:

1. болезни опорно-двигательного аппарата;
2. нарушения психического состояния;
3. заболевания системы кровообращения;
4. заболевания органов пищеварения;
5. заболевания органов дыхания;
6. нарушения обменных процессов;
7. заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.

В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.

Группы инвалидности

Рассмотрим каждую из существующих групп инвалидности. Первую группу могут оформить люди, которые в состоянии позаботиться о себе сами, и не нуждаются в помощи со стороны. Она устанавливается на основе определенного перечня заболеваний. Перечень болезней для получения инвалидности включает стойкие нарушения зрения, слуха, работы внутренних органов, функций горла и носа. Также инвалидность первой группы оформляется при некоторых видах нервно-психических нарушений, дефектах конечностей и их деформации.

Инвалидность 2-ой группы дается тем, кому требуется помощь других людей из-за наличия болезни средней тяжести. Инвалидам этой группы доступна некоторая деятельность, но лишь на рабочем месте, что специально оборудовано, и при соблюдении необходимых условий. В данном случае инвалидность оформляется вследствие определения таких болезней: стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, почечная и сердечная недостаточность, некоторые заболевания глаз и органов слуха, хирургические заболевания и болезни нервно-психического характера, анатомические дефекты. Третья группа инвалидности предоставляется особам, которым не нужна помощь других людей. Они ограничены в выборе рабочего места, т. к. не способны выполнять задачи, соответствующие основной специальности. Третья группа инвалидности оформляется на основании данных, подтверждающих наличие почечной недостаточности, некоторых болезней сердечнососудистой системы и ЦНС, заболеваний ЖКТ и легких, нарушений работы опорно-двигательного аппарата, болезней, приобретенных вследствие полученных в быту или в ходе профессиональной деятельности травм.

Критерии определения инвалидности

Устанавливая статус инвалидности и ее группу, МСЭК обращает внимание на способности человека передвигаться, работать, общаться, самостоятельно ухаживать за собой. Учитываются также способности к ориентации и обучению. Процедура определения инвалидности выполняется не позже, чем через месяц после предоставления всех документов. В действующем законодательстве РФ не указан конкретный перечень заболеваний для получения инвалидности. Но, вместе с тем, процедуру определения ограничений и группы инвалидности органы МСЭК осуществляют, руководствуясь следующими критериями:

• тяжесть заболевания;
• специфика болезни, в результате развития которой человек не способен работать или может заниматься трудовой деятельностью частично, что обеспечило бы ему полноценную жизнь;
• ограничения, которые не позволяют человеку заботиться о себе самостоятельно;
• причины появления болезни (врожденные нарушения, заболевания, возникшие после производственной или бытовой травмы, ранения, ставшие результатом боевых действий и др.).

Примерный список заболеваний, при наличии которых можно оформить инвалидность

Не все заболевания, присутствующие в списке болезней, при которых возможно оформление определенного статуса инвалидности, дают право на получение инвалидности. Например, человека, у которого выявлено онкологическое заболевание, после прохождения долговременной реабилитации могут направить к комиссии, где будет принято решение об установлении инвалидности, что соответствует второй группе, на один год или продлении срока действия больничного листа без предоставления статуса инвалида. После истечения указанного срока необходимо повторное освидетельствование, по результатам которого инвалидность второй группы продлевается или снимается. Беспрерывно больничный лист может действовать максимум 4 месяца, с перерывами – 6 месяцев. Некоторые лица имеют право на оформление бессрочной инвалидности:

• мужчины возрастом старше 60 лет, женщины возрастом более 50 лет, инвалиды, которым предстоит пройти освидетельствование повторно после истечения определенного срока и достижения указанного возраста;
• инвалиды 1, 2 групп инвалидности без изменений степени инвалидности или с ухудшением состояния здоровья в течение последних 15 лет;
• инвалиды ВОВ 1-ой группы инвалидности и 2-ой, граждане, защищающие родину, имея инвалидность, приобретенную до ВОВ;
• военнослужащие, которые получили статус инвалидов вследствие возникновения болезней в период несения службы или после ранений.

Инвалидность на бессрочной основе могут получить люди, у которых выявлены:

• опухоли головного мозга доброкачественного характера;
• злокачественные опухоли любой формы и локализации;
• полная потеря слуха и зрения;
• нервные заболевания тяжелой формы;
• болезни нервной системы, меняющие работу органов чувств и моторику;
• тяжело протекающие заболевания внутренних органов, которые прогрессируют;
• умственные заболевания, вылечить которые невозможно;
• дегенеративные расстройства в работе головного мозга;
• дефекты конечностей, их ампутация.

Чтобы разобраться, при каких заболеваниях дают инвалидность, приведем примерный список заболеваний, дающих право на получение инвалидности. Инвалидность 1, 2 и 3 групп предоставляется, если выявлены такие болезни:

Болезни внутренних органов

• инкурабильные новообразования злокачественного характера;
• пороки сердца, сопровождающиеся нарушением кровообращения 3-ей степени (сужение левого атриовентрикулярного отверстия, пороки аортальных клапанов и комбинированные пороки);
• цирроз печени, при котором присутствует нарушение портального кровообращения;
• гипертония третьей стадии, проявляющаяся органическими изменениями в глазном дне, сердечной мышце, почках и ЦНС;
• тяжело протекающий сахарный диабет, который развился из-за наличия склонности к коматозным состояниям или наличия ацетонурии;
• коронарная недостаточность (часто она появляется вследствие инфаркта миокарда и приводит к нарушению кровообращения третьей степени, значительным изменениям в сердечной мышце);
• хронические формы болезней легких, что вызывают стойкую сердечную дыхательную недостаточность третьей степени;
• нефрит хронического характера, как следствие стойко выраженной почечной недостаточности (сопровождается такими проявлениями, как изменение глазного дна, повышенный уровень остаточного азота в крови и повышенное АД, изостенурия, отеки);
• плохое состояние здоровья, ставшее следствием тотальной резекции желудка или удаления легкого.

Примечание

Перечисленные заболевания, при которых дают инвалидность, не требуют переосвидетельствования только в тех случаях, когда наблюдение за человеком, получившим статус инвалида, производится в течение двух лет.

Заболевания нервно-психического характера

• прогрессивный паралич, сопровождающийся выраженным слабоумием, что не поддается лечению;
• эпилепсия с выраженным слабоумием, проявляющаяся частыми припадками;
• хронические заболевания ЦНС инфекционного характера, которые прогрессируют (энцефаломиэлит, боковой склероз амиотрофический, рассеянный склероз с нарушениями двигательной, зрительной и речевой функций, что четко выражены, и с водянкой головного мозга, что прогрессирует);
• слабоумие, возникшее вследствие шизофрении;
• стойкие последствия заболеваний и травм спинного мозга, проявляющиеся выраженными нарушениями в тазовых органах и опорно-двигательном аппарате;
• необратимые последствия травм, от которых пострадали периферические нервы (парез конечности четко выраженный с трофическими нарушениями, паралич конечностей, кисти);
• нарушение мозгового кровообращения, как тяжелое последствие заболеваний сосудов головного мозга с гемиплегией, глубоким гемипарезом или психозом с выраженным слабоумием прогрессирующего течения;
• болезни ЦНС хронического характера, что прогрессируют и являются последствием миопатии или миотонии, а также дрожательный паралич, проявляющийся выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате;
• стойкие нарушения в работе головного мозга, как следствие полученных травм (сопровождаются явлениями слабоумия с афазией, четко выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате); нарушения в головном мозге с обширным костным дефектом или наличием инородного тела в веществе мозга, появившиеся после получения травм (без повторного освидетельствования относятся к заболеваниям третьей группы инвалидности);

Примечание

Все перечисленные болезни входят в перечень заболеваний, при которых дают инвалидность 1, 2 и 3 групп. Группа инвалидности, что определяется без проведения переосвидетельствования, предоставляется после наблюдения, проведенного комиссией ВТЭК или лечебным учреждением на протяжении четырех лет.

• двусторонняя глухота врожденного характера;
• новообразования в головном и спинном мозгу, что являются неоперабельными;
• олигофрения (стадия имбецильности или идиотии).

Примечание

Глухота – невосприятие громкой разговорной речи ушными раковинами. Она входит в число заболеваний третьей группы инвалидности. Существует возможность получения инвалидности без повторного освидетельствования.

Анатомические дефекты, деформации и болезни хирургического характера

• анкилоз, отсутствие пальцев кисти (трех вместе с первым), отсутствие первых пальцев на кистях, отсутствие двух (первого, второго) или трех пальцев с пястными костями, резко выраженная контрактура пальцев, что отличается функционально невыгодным положением;
• дефекты верхних конечностей, их деформация: отсутствие предплечья, культя плеча или кисти, ложный сустав (плеча, обеих костей предплечья), анкилоз локтевого сустава, при котором невозможно выполнять необходимые функции под углом меньше 60 или больше 150 градусов, болтающийся вследствие резекции плечевой или локтевой сустав, наличие только одного пальца кисти (первого);

Примечание

Вышеуказанные состояния, как следствие перенесенных увечий и ранений в период военных действий, а также полученные на производстве или военной службе при исполнении обязанностей, позволяют оформить инвалидность 1, 2, 3 групп.

• инородные предметы в сердечной мышце или сумке;
• мочевые и скаловые свищи, что не лечатся;
• дефекты нижних конечностей, их деформация;
• культи голени и бедра разных уровней, культи стопы, как результат костнопластической хирургии, двусторонняя культя и порочная культя на уровне сустава Лисфранка и сустава Шопара соответственно;
• ложный сустав обеих костей голени и ложный сустав бедра;
• болтающийся вследствие резекции тазобедренный или коленный сустав;
• четко выраженные анкилоз или контрактура голеностопного сустава, сопровождающиеся порочным положением стопы, существенными нарушениями функций стояния и ходьбы;
• анкилоз коленного сустава, при котором присутствует его функционально невыгодное положение под углом не более 180 градусов либо же уменьшение конечности после резекции сустава на 7 см и более;
• анкилоз или резко выраженная контрактура тазобедренного сустава;
• дефекты челюсти и твердого неба при невозможности восстановить жевательную функцию путем протезирования;
• деформация грудной клетки, произошедшая после операции – резекция пяти или большего количества ребер в случае дыхательной недостаточности.

Примечание

Деформация грудной клетки после резекции без повторного освидетельствования относится к заболеваниям, позволяющим оформить инвалидность третьей группы, с переосвидетельствованием – является поводом для получения инвалидности второй или третьей групп.

Наиболее тяжелые формы поражений верхний, нижних конечностей и множественные поражения также позволяют оформить инвалидность второй, третьей групп, причем без установления срока повторного освидетельствования.

Болезни ушей, горла, носа

• удаление гортани оперативным путем.

Поражения глаз, глазные заболевания

• резко ухудшившаяся острота зрения обеих глаз, как необратимое изменение (стойкое ухудшение с остротой зрения одного глаза (что лучше видит) до 0,03 при использовании коррекции либо концентрическое сужение поля зрения глаз до 10 градусов);
• полная слепота глаза или низкая острота зрения в нем до 0,02 (при этом возможность коррекции и сужения поля зрения до 5 градусов отсутствует), как последствие полученной при выполнении военных обязанностей травмы или травмы, перенесенной в быту;
• полная слепота органов зрения.

Примечание

При изменении группы инвалидности, которая ранее была получена без установления срока повторного освидетельствования, что связано с приобретением других болезней из перечня вышеуказанных заболеваний, переосвидетельствование проводят по истечении срока, соответствующего Положению о ВТЭК.

Нормативные акты

Условия предоставления инвалидности определяются критериями и классификацией, которые присутствуют в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г. Классификации, которые учитываются в ходе проведения экспертизы специальными государственными учреждениями, отображают основные нарушения, происходящие в организме человека вследствие развития заболеваний, получения травм, наличия дефектов. Также на основе существующих классификаций определяются степень выраженности нарушений функций человеческого организма. Эти классификации позволяют выделить главные категории жизнедеятельности человека и выявить выраженность имеющихся ограничений. Критерии, которые применяются при выполнении процедуры, позволили сформировать условия, на основании которых устанавливаются группы инвалидности, определяется категория «ребенок-инвалид».

Основные нарушения в организме человека состоят из таких видов:

• нарушения статодинамических функций, проявляющиеся нарушениями координации движений, статики, двигательных способностей конечностей, туловища, головы;
• нарушения психических функций (нарушения психомоторных функций, поведения, сознания, воли, мышления, эмоциональные нарушения, снижение интеллекта, ухудшение памяти, внимания и восприятия);
• нарушения сенсорных функций (изменение чувствительности (температурной, болевой, тактильной), нарушения осязания и обоняния, снижение слуха и зрения);
• нарушения кровообращения, дыхательной, пищеварительной, выделительной и кроветворной функций, функций внутренней секреции, обмена веществ и энергии, снижение иммунитета;
• нарушения языковых функций и функций речи (нарушения голоса, письменной (дислексия, дисграфия) и устной (афазия, алалия, заикание, дизартрия, ринолалия) речи, прочие нарушения);
• нарушения, что проявляются физическим уродством (нарушение размеров тела, деформации туловища, конечностей, головы и лица, как проявление внешнего уродства, аномальные отверстия пищеварительного, дыхательного и мочевыводящего трактов).

Оценка показателей, которые позволяют выявить стойкие нарушения в организме человека, осуществляется комплексно. В результате ее проведения выявляется степень выраженности нарушений функций организма. Выраженность нарушений определяется такими степенями:

• 1 степень – легкие нарушения;
• 2 степень – умеренные;
• 3 степень – выраженные.

В ходе проведения экспертизы учитываются главные категории жизнедеятельности человека, указанные в Приказе Минздравсоцразвития от 23.12.2009, а именно: способность контролировать свое поведение, способности к ориентации, самообслуживанию, трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, обучению, общению. При осуществлении комплексного анализа показателей, что отображают ограничения главных категорий жизнедеятельности человека, учитывается по три степени их выраженности. Степень ограничений устанавливается на основе данных, что отображают отклонения от нормы, соответствуют определенному возрасту человека.

Способность к самообслуживанию

Под данной способностью человека понимают самостоятельное осуществление необходимых физиологических потребностей, что относятся к основным, возможность заниматься повседневной бытовой деятельностью и производить личную гигиену собственными силами.

1 степень:

• способность ухаживать за собой самостоятельно, но с существенными временными затратами;
• выполнение необходимых действий в несколько этапов;
• осуществление только самых основных задач, если требуется – с использованием вспомогательных средств техники.

2 степень:

• частичное самообслуживание возможно с регулярной сторонней поддержкой;
• при необходимости используются вспомогательные устройства.

3 степень:

• абсолютная неспособность обслуживать себя самостоятельно;
• наличие постоянной поддержки других лиц, полная зависимость от них.

Способность передвигаться самостоятельно

Данная способность связана с возможностью перемещения в пространстве и общественном транспорте, сохранением равновесия в состоянии покоя, при перемене положения тела и в процессе движения, что обеспечиваются собственными силами.

1 степень:

• способность передвигаться без сторонней поддержки, но при значительных затратах времени;
• дробность задач, которые требуется выполнить;
• сокращение расстояния, при необходимости – использование вспомогательных средств.

2 степень:

• возможность передвигаться самостоятельно при частичной и регулярной поддержке других лиц;
• использование средств, что имеют вспомогательное назначение, когда в этом есть необходимость.

3 степень:

• передвижение с помощью других лиц;
• необходимость постоянной поддержки.

Способность к ориентации

Суть данной способности состоит в адекватном восприятии окружающей действительности, возможности оценить ситуацию, определить время и свое место нахождения.

1 степень:

• неспособность ориентироваться в ситуациях, которые не являются привычными;
• способность к ориентации в привычных ситуациях самостоятельно или с помощью специальных технических средств.

2 степень:

• возможность ориентироваться самостоятельно, но лишь при наличии частичной сторонней помощи;
• применение вспомогательных средств, когда в этом есть потребность.

3 степень:

• дезориентация;
• необходимость сторонней помощи и постоянного наблюдения.

Способность к общению

Эта способность проявляется возможностью устанавливать контакты с людьми путем применения таких методов, как передача информации, ее переработка и восприятие.

1 степень:

• способность обучаться с низким темпом и незначительным объемом полученной и переданной информации;
• применение устройств вспомогательного характера в случае возникновения такой необходимости;
• обучение по сурдопереводу или невербальным способом в связи с изолированным поражением органа слуха.

2 степень:

• общение, регулярно сопровождающееся частичной сторонней помощью;
• применение вспомогательных средств техники.

3 степень:

• неспособность обучаться;
• необходимость в предоставлении постоянной помощи других лиц.

Способность контролировать свое поведение

Данная способность проявляется осознанием себя и адекватным поведением, учитывающим морально-этические и социально-правовые нормы.

1 степень:

• периодически человек не способен контролировать свое поведение, что может происходить при возникновении сложных ситуаций;
• при выполнении ролевых функций в отдельных сферах жизни постоянно возникают затруднения, но возможна частичная самокоррекция.

2 степень:

• постоянно происходящее снижение критики к собственному поведению и к окружающей обстановке;
• частичная коррекция при наличии регулярной сторонней помощи.

3 степень:

• неспособность контролировать собственное поведение;
• отсутствие возможности коррекции;
• потребность в предоставлении постоянной помощи или необходимость постоянного наблюдения.

Способность к обучению

Это способность воспринимать, запоминать, усваивать и производить информацию общеобразовательного, профессионального и другого характера, а также способность к овладению различными навыками и умениями (бытовыми, социальными, профессиональными и культурными).

1 степень:

• способность обучаться и получать образование, что соответствует определенному уровню и государственным образовательным стандартам;
• возможность обучаться в образовательных учреждениях, где используются специальные методы и режим обучения, а при необходимости – вспомогательные технологии и технические средства.

2 степень:

• способность обучаться только в коррекционных образовательных учреждения, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• обучение на дому с использованием специальных программ и вспомогательных технологий, технических средств, если имеется такая необходимость.

3 степень:

• неспособность получать знания.

Способность к осуществлению трудовой деятельности

Способность к реализации задач, выполнение которых предусматривает трудовая деятельность, с учетом требований к содержанию, условиям труда, объему и качеству.

1 степень:

• способность заниматься трудовой деятельностью, которая соответствует обычным условиям труда, но при снижении квалификации, напряженности, тяжести работы или с уменьшением ее объема;
• неспособность работать по основной профессии с сохранением возможности осуществлять работу более низкой квалификации.

2 степень:

• способность к труду в специальных условиях;
• наличие помощи других лиц, применение вспомогательных средств.

3 степень:

• неспособность заниматься трудовой деятельностью любого характера;
• противопоказанность выполнять трудовую деятельность.

В Положении прописаны критерии, позволяющие установить группу инвалидности. Первая группа предоставляется при выявлении нарушений здоровья, что сопровождаются выраженными расстройствами в организме, и обусловлены дефектами, полученными травмами, возникшими болезнями. Результатом таких нарушений являются ограничения в разных категориях жизнедеятельности, что соответствуют третьей степени. Это ограниченные способности к самообслуживанию, ориентации, передвижению, обучению, общению, осуществлению трудовой деятельности и способность контролировать собственное поведение. Выявленные у человека нарушения требуют его социальной защиты.

Вторую группу инвалидности оформляют на основании критериев, что отображают нарушения здоровья с четко выраженными в организме расстройствами. Расстройства являются следствием заболеваний, дефектов, пережитых травм. Они приводят к ограничениям в категориях жизнедеятельности второй степени. Может быть затронута как одна категория, так и несколько. Возможны нарушения способностей к ориентации, передвижению, самообслуживанию, осуществлению трудовой деятельности, обучению, общению, способности контролировать свои действия.

Третья группа инвалидности оформляется при выявлении нарушений здоровья с умеренными, но стойкими расстройствами в организме. Такие нарушения обусловлены болезнями, дефектами, травмами. Последствием их появления могут быть ограничения первой степени в категории трудовой деятельности и других категориях, таких как, способности к ориентации, передвижению, самообслуживанию, обучению, общению, способность контролировать свои действия. Что касается категории «ребенок-инвалид», она определяется при выявлении любых ограничений жизнедеятельности разных степеней выраженности. Ограничения требуют социальной защиты лиц, у которых они выявлены, и устанавливаются в соответствии с возрастной нормой.

В Российской Федерации инвалиды обеспечиваются льготами и преференциями за бюджетный счет. Права инвалидов 3 группы изложены в Федеральном законе № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ ». Они не так широки, как у инвалидов 1 и . Однако людям с ограниченными физическими возможностями необходимо знать их и пользоваться поддержкой государства.

Давайте посмотрим, какие новшества в этом вопросе появились в 2019 году.

Кому присваивается 3-я группа инвалидности

Проведение МСЭ

Пакет документов для назначения экспертизы

• постройки жилья;
• личного хозяйства;
• садоводства.

Налоговые льготы

Они предоставляются следующим образом:

• всем инвалидам 3-й группы:
  • налоговый вычет в размере 500 руб. (сумма ежемесячного дохода уменьшается при исчислении налогов);
  • освобождаются от уплаты страховых взносов (с зарплаты);
  • не вносят транспортный налог на специализированное авто (до 100 л.с.);
• инвалиды детства:
  • полностью освобождаются от уплаты налога с физических лиц;
  • не платят регистрационный сбор при оформлении предпринимательства.

Привилегий в медицинском обслуживании

Инвалидам 3-й группы государство обеспечивает условия для физической реабилитации.

С этой целью им предоставляется:

• скидка на приобретение лекарств в 50% (только для людей, имеющих статус безработного);
• санаторно-курортную реабилитацию по индивидуальной программе;
• проезд раз в год к месту расположения профилактория или санатория;
• бесплатное предоставление протезов и иных технических средств реабилитации.

В документе врач укажет, куда следует обращаться далее:

• аптеку (за лекарствами);
• Фонд социального страхования (за путевкой);
• другое.

Если инвалидность была получена вследствие поствакцинальных осложнений, гражданину обязаны выплачивать ежемесячную компенсацию 1000 руб.

Преференции в сфере образования

Люди, имеющие инвалидность 3-й группы, принимаются в и средние специальные учебные заведения на льготных основаниях. Условие одно: успешно сдать вступительные экзамены. При подаче заявления в конкурсную комиссию следует предъявить льготное удостоверение (указать его номер).

Преференции работодателей

Тем не менее работодатель обязан создавать определенные условия обладателям этой категории.

1. Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
2. Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
   • оплачиваемый отпуск (не менее 30 суток);
   • неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
3. Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
   • сверх нормированного рабочего времени;
   • ночью;
   • в выходные и праздничные дни.

Порядок оформления льгот

Для того чтобы получить скидки и преференции, нужно будет собрать документы и обратиться в соответствующее ведомство. А именно:

• местное отделение социальной защиты населения (ЖКХ, билеты и другое);
• представительство Пенсионного фонда;
• Фонд социального страхования (путевки);
• налоговый орган.

В каждой организации необходимо доказать свое право на преференции. Делается это путем предоставления документов. В любой из вышеперечисленных организаций потребуют следующие:

• Копии:
  • паспорта (свидетельства о рождении для малолетних);
  • СНИЛС;
  • пенсионного документа;
  • трудовой книжки (заверенную нотариально или администрацией предприятия);
  • справки о назначении инвалидности;
  • документа о праве собственности на жилье (для ЖКХ) или на транспортное средство;
• оригиналы:
  • выписка из банка об открытии счета;
  • справка о составе семьи;
  • данные о доходах (2- НДФЛ или 3- НДФЛ).

Заявление о предоставлении льгот рассматривается в кратчайшие сроки. О результатах сообщают на указанный в бумаге адрес.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта. Льготы всем

Увидев на улице человека в инвалидной коляске или маму с грустными глазами, пытающуюся развлечь своего не похожего на остальных ребенка, мы стараемся отвести взгляд и полностью абстрагироваться от проблемы. А правильно ли это? Многие ли задумываются о том, что жизнь непредсказуема, и в любой момент беда может настичь кого-нибудь из нас или наших близких? Ответ, наверное, будет отрицательным. Но ведь реальность жестока, и здоровые на сегодняшний день люди завтра могут оказаться инвалидами. Поэтому, может, стоило бы поискать ответы на вопросы о том, кто такие люди с ограниченными возможностями, сколько групп инвалидности существует, кто их устанавливает?

Больным необходим постоянный присмотр и помощь со стороны третьих лиц. Они больше других нуждаются в любви, ласке и заботе. Важно отметить, что многие из них не терпят проявления никакой жалости по отношению к себе, и требуют, чтобы их воспринимали как равных.

На сегодняшний день все большее количество таких людей стараются вести полноценную жизнь, работают, посещают развлекательные мероприятия, отдыхают на курортах и т. д. Общаясь с ними, следует соблюдать чувство такта и не акцентировать внимания на их проблемах со здоровьем.

Основные понятия и их определения

Термин «инвалидность» имеет латинские корни и происходит от слова invalidus, что в переводе означает «немощный», «слабый». Данное понятие употребляется, когда необходимо охарактеризовать физическое или психическое состояние личности, которая в силу определенных обстоятельств постоянно или на протяжении длительного времени ограничена либо полностью лишена трудоспособности. Это, в свою очередь, предполагает ограниченность, обусловленную наличием какого-либо дефекта (врожденного либо приобретенного). Дефект, в свою очередь, или как его еще называют нарушение, представляет собой утрату или отклонение от нормы любой функции организма.

Что касается термина «инвалид», то в буквальном смысле под ним понимается «непригодный». Так называют человека, страдающего нарушением здоровья, умеренным или значительным расстройством различных функций или систем организма, являющимся результатом заболеваний или последствием травм. В результате можно говорить об ограничении жизнедеятельности, которая заключается в полной либо частичной утрате возможности ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, вступать в диалог с окружающими, внятно высказывать свои мысли, ориентироваться в пространстве, контролировать действия, отвечать за поступки, получать образование, работать.

Критерии групп инвалидности используются специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу, для того чтобы определить условия, в соответствии с которыми устанавливается степень ограничения способностей индивидуума.

В представленной последовательности идей следует также разъяснить значение словосочетания «реабилитация инвалидов». Она представляет собой систему и одновременно поэтапный процесс восстановления тех или иных способностей человека, без которых невозможна его бытовая, общественная и, соответственно, профессиональная деятельность.

Группы инвалидности: классификация и краткая характеристика

Инвалидность - это проблема, напрямую или косвенно затрагивающая практически каждого человека на Земле. Именно поэтому ни для кого не является секретом, что существует три различные группы инвалидности, классификация которых зависит от того, в какой степени нарушены те или иные функции или системы организма, и насколько ограничена жизнедеятельность индивидуума.

Гражданин может быть признан инвалидом только по заключению медико-социальной экспертизы. Лишь члены комиссии вправе принять решение об удовлетворении или, наоборот, об отказе человеку в присвоении ему группы инвалидности. Классификация, которая используется специалистами экспертной группы, определяет, какие именно и в какой степени функции организма пострадали вследствие конкретного заболевания, травмы и т.п. Ограничения (нарушения) функций принято подразделять следующим образом:

• нарушения, которые затрагивают статодинамические (двигательные) функции организма;
• нарушения, влияющие на систему кровообращения, обмена веществ, внутренней секреции, пищеварения, дыхания;
• сенсорные дисфункции;
• психические отклонения.

Право направлять граждан на принадлежит лечебному учреждению, в котором они наблюдаются, органу, отвечающему за пенсионное обеспечение (Пенсионный фонд), и органу, обеспечивающему социальную защиту населения. В свою очередь, гражданам, получившим направление на экспертизу, следует подготовить следующие документы:

1. Направление, выданное одним из вышеперечисленных уполномоченных на это органов. В нем указана вся необходимая информация относительно состояния здоровья человека и степени нарушения работы организма.
2. Заявление, подписанное непосредственно лицом, которому предстоит пройти экспертизу, или его законным представителем.
3. Документы, являющиеся подтверждением нарушения здоровья пациента. Это могут быть результаты проведенных инструментальных исследований и т. д.

Различают Классификация основных нарушений функций человеческого организма, а также степень их тяжести служат критериями для определения того, какую из этих групп присвоить обратившемуся лицу. После анализа и обсуждения представленных гражданином документов специалисты решают вопрос о том, признать ли его инвалидом или нет. В присутствии всех членов комиссии принятое решение оглашается человеку, который прошел медико-социальную экспертизу, и, если того требует ситуация, даются все необходимые разъяснения.

Также необходимо отметить, что если человеку присвоена первая группа инвалидности, то переосвидетельствование проводится один раз в 2 года. Ежегодно организовывается переосвидетельствование лиц, имеющих вторую и третью группу.

Исключением является бессрочная группа инвалидности. Получившие ее люди могут пройти переосвидетельствование в любое время по собственному желанию. Для этого им необходимо только составить соответствующее заявление и направить его в компетентные органы.

Перечень причин

Очень часто можно услышать разговоры о том, что кому-то была установлена группа инвалидности по общему заболеванию. С этим все более-менее понятно. Однако не мешало бы знать, что для получения этого статуса есть ряд других причин, к которым относятся следующие:

• увечья, полученные человеком на рабочем месте, а также некоторые ;
• инвалидность с детства: врожденные дефекты;
• инвалидность, наступившая в результате ранения в годы Отечественной войны;
• заболевания и травмы, полученные во время несения военной службы;
• инвалидность, причиной которой признана катастрофа на АЭС в Чернобыле;
• прочие причины, которые установлены законом РФ.

Инвалидность первой группы

Что касается состояния здоровья человека с физической точки зрения, то самой сложной является первая группа инвалидности. Она присваивается тем лицам, у которых выявляются значительные нарушения в работе какой-либо одной или нескольких систем организма. Речь идет о высшей степени тяжести заболевания, патологии или дефекта, из-за чего человек просто не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Даже для выполнения самых элементарных действий ему в обязательном порядке требуется посторонняя помощь.

Инвалидность 1 группы устанавливается:

• Лицам, которые полностью нетрудоспособны (постоянно или временно) и нуждаются в непрерывном присмотре (уходе, помощи) со стороны третьих лиц.
• Лицам, которые хоть и страдают резко выраженными функциональными нарушениями функций организма, но все-таки могут осуществлять некоторые виды трудовой деятельности. Однако следует отметить, что трудиться они могут, только если специально для них создаются индивидуальные условия: особые цеха, работа, которую они в силах выполнять, не выходя из собственного жилища, и т. д.

Кроме того, следует отметить, что существуют некие критерии определения группы инвалидности. Для установления первой группы используются следующие из них:

• отсутствие способности самостоятельно себя обслуживать;
• невозможность самостоятельно передвигаться;
• потеря навыка (дезориентация);
• неспособность общаться с людьми;
• невозможность контролировать свое поведение и отвечать за совершенные действия.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность первой группы?

Чтобы понять, почему некоторым удается получить статус человека с ограниченными возможностями, а другим в этом отказывают, недостаточно перечислить только вышеупомянутые критерии установления группы инвалидности. Члены медико-социальной комиссии принимают во внимание целый ряд других факторов и обстоятельств. Например, без внимания нельзя оставить перечень заболеваний, при которых человеку присваивается инвалидность 1 группы. К ним относятся:

• тяжелая прогрессирующая форма туберкулеза, находящегося в стадии декомпенсации;
• инкурабельная злокачественная опухоль;
• серьезные заболевания, которым подвержена сердечно-сосудистая система, сопровождаемые недостаточностью кровообращения третьей степени;
• паралич конечностей;
• гемиплегия или выраженная афазия головного мозга;
• шизофрения с тяжелым и продолжительном параноидным и кататоническим синдромом;
• эпилепсия, при которой наблюдаются очень частые припадки и постоянное сумеречное сознание;
• слабоумие и одновременно потеря критического восприятия своего заболевания;
• культи верхних конечностей (например, полное отсутствие пальцев и другие более серьезные ампутации);
• культи бедер;
• полная слепота и т. д.

Всем гражданам, которые представят членам комиссии медицинские документы, подтверждающие наличие у них одного из этих заболеваний, будет присвоена инвалидность 1 группы. В противном случае в этом будет отказано.

Что можно сказать о второй группе инвалидности?

Вторая группа инвалидности дается людям, в организме которых наблюдаются серьезные функциональные нарушения, являющиеся следствием перенесенного заболевания, травмы или врожденного порока. В результате жизнедеятельность человека существенно ограничена, однако сохраняется способность самостоятельно за собой ухаживать и не прибегать к помощи посторонних.

Устанавливается вторая группа инвалидности, если существуют следующие показания:

• способность обслуживать себя самостоятельно, используя для этого различные вспомогательные средства или незначительную помощь третьих лиц;
• возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью третьих лиц;
• невозможность осуществлять трудовую деятельность или способность работать, только если для этого созданы специальные условия, предоставлены необходимые средства, оборудовано особое место;
• неспособность получать образование в обычных учебных учреждениях, но восприимчивость к освоению информации с помощью специальных программ и в специализированных центрах;
• присутствие навыков ориентации как в пространстве, так и во времени;
• но при условии использования специальных средств;
• способность управлять своим поведением, но при присмотре со стороны третьих лиц.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность второй группы?

Инвалидность второй группы устанавливается, если человек страдает одной из следующих патологий:

• поражен клапанный аппарат сердца либо миокарда и II-III степень нарушения кровообращения;
• II степень гипертонической болезни, которая быстро прогрессирует и сопровождается частыми ангиоспастическими кризами;
• фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
• и сердечно-легочная недостаточность;
• атеросклероз мозга тяжелой формы с ярко выраженным снижением уровня интеллекта;
• травмы и другие инфекционные и неинфекционные болезни головного мозга, вследствие развития которых нарушаются зрительные, вестибулярные и двигательные функции организма;
• заболевания и травмы спинного мозга, в результате которых обездвижены конечности;
• повторный инфаркт и коронарная недостаточность;
• после хирургического вмешательства, необходимого для удаления злокачественных образований в желудке, легких и других органах;
• язва желудка тяжелой формы течения с потерей аппетита;
• эпилепсия, сопровождаемая частыми припадками;
• экзартикуляция бедра;
• культя бедра со значительным нарушением походки и др.

Краткая характеристика третьей группы инвалидности

Третья группа инвалидности устанавливается при значительном снижении трудоспособности человека в результате нарушений в работе систем и функций организма, что обусловлено хроническими заболеваниями, а также различными анатомическими дефектами. Эту группу дают:

Группы инвалидности в зависимости от степени трудоспособности

Существуют различные состояния здоровья человека, на основе которых устанавливаются группы инвалидности. Классификация этих критериев и их сущность прописаны в законодательных актах. Напомним, что в настоящее время существует три группы, каждая из которых имеет свои специфические особенности.

Определение группы инвалидности, которую необходимо установить пациенту, является непосредственной обязанностью членов медико-социальной экспертизы. Однако следует отметить и тот факт, что МСЭ определяет также степень трудоспособности человека с ограниченными возможностями.

Первая степень предполагает, что индивид способен выполнять трудовую деятельность, но при условии, что будет снижена квалификация, и работа не потребует значительных затрат сил. Вторая предусматривает, что человек может трудиться, но для этого ему необходимо создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства. Лицам, которым была определена одна из этих степеней, устанавливается рабочая группа инвалидности.

В отличие от первых двух, третья степень трудоспособности предполагает невозможность осуществлять трудовую деятельность. Людям, которым МСЭ присвоила указанную степень, устанавливается нерабочая группа инвалидности.

Категория «дети-инвалиды»

В категорию детей-инвалидов входят дети и подростки, не достигшие восемнадцати лет и имеющие существенные ограничения жизнедеятельности, следствием которых являются нарушения развития, неспособность к общению, обучению, контролю своего поведения, самостоятельному передвижению и осуществлению в будущем трудовой деятельности. В заключении МСЭ на ребенка-инвалида как правило, прописывается ряд рекомендации:

• постоянное или временное размещение в специально созданных для таких детей учреждениях;
• индивидуальное обучение;
• предоставление ребенку (по необходимости) специального оборудования и вспомогательных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
• обеспечение санаторно-курортным лечением (указывается профиль санатория и продолжительность пребывания в нем);
• описывается комплекс необходимых реабилитационных мероприятий и др.