Организации четкой и слаженной работы основных и вспомогательных рабочих, если производительность труда основных рабочих в значительной мере зависит от работы вспомогательных (например, крановщиков и формовщиков в литейных цехах);
Рабочих, не имеющих постоянного места работы или точно установленных обязанностей (например, при выполнении погрузочно-разгрузочных работ).
Совместного труда группы рабочих с элементами взаимозаменяемости и совмещения профессий, поскольку выявление индивидуальной выработки каждого становится затруднительным, а закрепление операций нежелательно ввиду неодинаковой загрузки рабочих (сборочные и сварочные работы при изготовлении крупных машин и агрегатов);
Поточных линий, сборочных конвейеров когда нет производственной необходимости в создании заделов на отдельных рабочих местах, хотя они возможны в силу различной выработки исполнителей, а требуется лишь увеличение выхода продукции с конечной операции;
Обслуживания оборудования, когда цикл обработки превышает длительность одной смены (механическая обработка на крупном и уникальном металлорежущем оборудовании, кузнечно-штамповочные работы при большой длительности нагрева заготовок и т. п.);
Обслуживания многостаночных комплексов на механической обработке, когда передача смены на ходу существенно повышает производительность труда и коэффициент использования оборудования (бригады фрезеровщиков, расточников, бригады рабочих, обслуживающих комплекс зубообрабатывающего оборудования).
Однако технические условия производства не определяют однозначного выбора организационной формы труда. На отдельных видах работ при одних и тех же технических условиях возможна как бригадная, так и индивидуальная формы. В таких условиях надо иметь в виду, что бригадная форма создает возможности перемены труда, на основе совмещения профессий и функций повышает его содержательность, способствует повышению квалификации и, в конечном итоге, повышает заинтересованность в труде и в коллективных его результатах.
На предприятиях машиностроения распространены все формы коллективной организации труда, в том числе специализированные сменные и сквозные бригады, комплексные сменные и сквозные бригады.
22. Понятие разделение и кооперация труда, их формы.
Кооперация труда – система производственных взаимосвязей между работниками при осуществлении трудового процесса.
Кооперация труда на предприятиях осуществляется в различных формах в зависимости от конкретных производственных условий. На это влияют:
характер используемого оборудования
особенности технологии
тип производства
степень расчленения производственных процессов и многие другие факторы.
Кооперирование труда может происходить при индивидуальном выполнении работы на отдельных рабочих местах, при совмещении профессий, при коллективной (групповой) работе.
Обязательными условиями коллективной формы организации труда являются наличие производственных связей между работниками в процессе труда и общей цели выполняемых работ. Виды коллективов по различным признакам:
специализированные и комплексные
с полным, частичным разделением труда или полной взаимозаменяемостью работников
оплачиваемые индивидуально или коллективно с распределением коллективного заработка по трудовому вкладу каждого работника в конечные результаты деятельности всего коллектива (по КТУ, КТВ, ККТ и др.)
с полным или частичным самоуправлением.
_____________________________________
Разделение труда – это разграничение деятельности людей в процессе совместного труда.По уровню разделения труда можно судить о развитии производительных сил общества. Чем выше степень разделения труда, тем выше уровень развития производительных сил.
Различают три взаимосвязанных вида разделения труда:
- общее (внутри общества, т.е. проявляется в разграничении деятельности людей между крупными отраслями н/х, т.е. между промышленностью, строительством, с/х, транспортом и т.д.);
- частное (внутри отдельной отрасли н/х. В с/х данное разделение труда выступает в виде его разграничения скотоводством, свиноводством, садоводством, овощеводством и т.д.);
-единичное (выражает разделение труда между работниками внутри отдельного предприятия).
Общее и частное разделение труда изучаются другими экономическими дисциплинами. Объектом НОТ является единичное разделение труда.
Разделение труда на предприятии одновременно производится в следующих основных формах :
1. технологическое;
2. функциональное;
3. профессионально-квалификационное.
1. Технологическое разделение труда осуществляется на основе расчленения процесса производства на стадии (заготовительную, обрабатывающую, сборочную), переделы, фазы, частичные технологические процессы и операции. С технологическим разделением труда связано разделение труда по отраслям предприятия, фазам и стадиям развития растений, видам работ.
В рамках технологического разделения труда применительно к отдельным видам работ, в зависимости от степени дифференциации трудовых процессов, различается:
Пооперационное;
Подетальное;
Предметное разделение труда.
Пооперационное разделение труда предусматривает распределение и закрепление операций технологического процесса за отдельными работниками, расстановку работающих, обеспечивающую их рациональную занятость и оптимальную загрузку оборудования.
Предметное разделение труда предусматривает закрепление за конкретным исполнителем комплекса работ, позволяющих полностью изготовить изделие (сборка электророзетки и т.п.).
Подетальное разделение труда предполагает закрепление за исполнителем изготовления законченной части изделия или детали.
2. Функциональное разделение труда предусматривает обособление различных видов трудовой деятельности и выполнение конкретных работ соответствующими группами работников, специализирующихся на выполнении различных по содержанию и экономическому значению производственных или иных функций.
Согласно функциональному разделению труда существует разделение всех рабочих на:
- основных , занятых непосредственным выпуском продукции или выполнением основных работ;
- вспомогательных , которые сами непосредственно товарной продукции не производят, но обеспечивают своим трудом работу основных рабочих;
- обслуживающих , которые своим трудом создают условия для производительной работы как основных, так и вспомогательных рабочих.
В отдельные функциональные группы выделяют руководителей, специалистов и служащих.
3. Профессионально-квалификационное разделение труда осуществляется в зависимости от профессиональной специализации и сложности работ и предполагает выполнение на рабочих местах работ в рамках той или иной профессии и квалификации работающих. Исходя из объемов каждого вида этих работ, можно определить потребность в работниках по профессиям квалификационным разрядам и категориям как в целом по предприятию, так и по его структурным подразделениям.
В связи с этим существуют границы разделения труда :
1. технологическая
2. экономическая
3. психофизиологическая
4. социальная.
1. Технологическая граница разделения труда определяется существующей технологией, которая делит производственный процесс на операции. Нижней границей формирования содержания операции является трудовой прием, состоящий не менее чем из трех трудовых действий, непрерывно следующих друг за другом и имеющих конкретное целевое назначение. Верхней границей разделения труда будет изготовление на одном рабочем месте всего изделия целиком.
2. Экономическая граница разделения труда определяется тем, что специализация исполнителей, связанная с дроблением трудового процесса должна обеспечивать их полную загрузку в течении рабочей смены и способствовать повышению производительности труда.
3. Психофизиологическая граница разделения труда определяется допустимыми физическими и психологическими нагрузками. Длительность операций должна находиться в допустимых пределах и содержать разнообразные трудовые приемы, выполнение которых обеспечивает чередование нагрузок на различные органы и части тела работников.
4. Социальная граница разделения труда определяется минимально необходимым разнообразием выполняемых функций, обеспечивающим содержательность и привлекательность труда. Работник должен не только видеть результаты своего труда, но и получать от него определенное моральное удовлетворение. Труд, представляющий собой набор простейших движений и действий, снижает интерес к нему. Он не способствует росту производительности труда и квалификации работников.
Разделение труда неразрывно связано с его кооперацией. Чем глубже разделение труда, тем большее значение приобретает кооперация.
Кооперация труда – совместное участие людей в одном или разных, не связанным между собой процессах труда.
Задача кооперации т руда – обеспечить наибольшую согласованность между действиями отдельных работников или групп работников, выполняющих различные трудовые функции.
Выделяют два типа кооперации:
1. простая
2. сложная
При простой кооперации разделение труда отсутствует, работы выполняются коллективно и независимо друг от друга. Например: поднятии и перемещение вручную тяжестей.
Сложная кооперация – результат разделения труда. За каждым исполнителем закрепляется определенная функция. Каждый сам по себе не способен без кооперирования с другими работниками выполнять трудовой процесс, работы взаимосвязаны и взаимозависимы. Например: уборка зерновых, когда каждый выполняет свою функцию (комбайнер, водитель, тракторист и т.д.).
Формы кооперации труда:
1. межцеховая;
2. внутрицеховая;
3. внутриучастковая.
Межцеховая кооперация связана с разделением производственного процесса между цехами и заключается в участии коллективов цехов в общем для предприятия процессе труда по изготовлению продукции.
Внутрицеховая кооперация заключается во взаимодействии отдельных структурных подразделений цехов (участков, поточных линий).
Внутриучастковая кооперация заключается во взаимодействии отдельных работников в процессе совместного труда или организации коллективного труда рабочих, объединенных в бригады.
Роль кооперации в с/х:
1. Дает возможность выполнить работы в сжатые сроки.
2. Способствует повышению производительности труда.
3. Способствует преодолению критических сроков проведения многих с/х работ.
4. Способствует более эффективному использованию общественных средств производства
23. Понятие норма труда и норма затрат труда. Структура нормы труда.
Норма труда - объем трудового задания, которое должен выполнить работник в течение установленной продолжительности рабочего времени. Выполнение норм труда - одно из основных обязанностей каждого работника.
Норма затрат труда – это количество труда, которое необходимо затратить на качественное выполнение заданной работы в определенных организационно-технических условиях. Норма затрат труда определяет величину и структуру необходимых затрат труда на выполнение определенной работы и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты в целях определения их рациональности.
Структура нормы труда…
__________________________________________
Система норм и нормативов труда служит для обеспечения производст-
венных процессов данными, регламентирующими трудовую деятельность. По-
нятие нормы труда подразумевает деление на нормы затрат труда и нормы ре-
зультатов труда.
Норма затрат труда – это количество труда, которое необходимо затра-
тить на качественное выполнение заданной работы в определенных организа-
ционно-технических условиях. Норма затрат труда определяет величину и
структуру необходимых затрат труда на выполнение определенной работы и
является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты в целях опре-
деления их рациональности.
Объективно существует две формы затрат труда: затраты рабочего вре-
мени и затраты рабочей силы (физической и нервной энергии). К нормам за-
трат рабочего времени относят нормы времени (Нв), нормы численности (Нч),
нормы обслуживания (Нобс), нормы управляемости (Ну), нормы длительности
операции (Нд) и нормы трудоемкости (Тн). Нормы затрат физической и нерв-
ной энергии включают: нормы тяжести труда, нормы темпа работы и нормы
психофизиологических функций организма.
Результаты труда выражаются определенным объемом выполненных ра-
бот. К нормам результатов труда относятся: нормы выработки (Нвыр), норми-
рованные задания, нормы использования оборудования.
Нормы времени – основной вид норм труда, так как они служат
исходными данными для расчета всех трудовых норм.
Норма времени (Нв) определяет необходимые затраты времени одного ра-
ботника или группы на выполнение единицы работы (продукции). Норма вре-
мени измеряется в секундах, минутах, часах, сменах, днях. Применяется для
нормирования тех видов работ, для которых можно заранее установить их про-
должительность:
Нв = t пз + t оп + t обс + t отл. (5.9)
Конкретным выражением нормы времени являются t шт и t шт-к
t шт = t оп + t обс + t отл или t шт = t оп (1 +
к), (5.10)
где к – относительная величина затрат времени обслуживания, а также отдыха и
личных надобностей, % к t оп.
t шт-к =
T пз + t оп + t обс + t тл, (5.11)
где Т пз – подготовительно-заключительное время на партию изделий,
п – количество изделий в партии.
Норма выработки (Нвыр) определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним или группой работников за определенный отрезок времени (час, смену). Норма выработки измеряется в натуральных единицах (штуках, метрах, ткм, метрах кубических и т.д.). Норма выработки
применяется для работников, занятых выполнением одноименных работ, рас-
считывается на основе нормы времени на выполнение единицы продукции или
выполнение единицы работ.
Норма обслуживания (Но) выражает необходимое количество единиц
оборудования, работников или производственных объектов, закрепленных для
обслуживания за одним или группой работников. Норма обслуживания определяется исходя из продолжительности смены (Т см) и нормы времени обслуживания одного объекта (Нв.о):
Норма численности (Нчисл) определяет численность работников, необходимую для выполнения определенного объема работы (например, для обслуживания доменной печи, прокатного стана, химического агрегата, электровоза, поезда и т. д.).
Норма управляемости (Ну) является разновидностью норм обслуживания
и применяется для нормирования труда служащих; определяет количество работников или подразделений (по данным психологов, 5–8), которое может
быть непосредственно подчинено одному руководителю.
Норма длительности (Нд) – разновидность нормы времени, чаще используется в условиях многостаночного обслуживания, на автоматизированных работах. Норма длительности определяет время, за которое должна быть выполнена операция (работа) на одном станке, агрегате или рабочем месте (мин, ч).
Норма трудоемкости (Тн) чаще используется в условиях коллективной
(бригадной) организации труда и определяет необходимые затраты времени одного или группы работников на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции (нормо-ч, нормо-мин).
Нормированное задание определяет необходимую номенклатуру и объем
работ в трудовых или натуральных единицах, который должен быть выполнен
одним или группой работников за определенный отрезок времени (смену, су-
тки, месяц). Вследствие специфики выполняемых работ, обусловливающей
{применение повременной формы оплаты труда в связи с требованиями высоко-
го качества работ и невозможностью в полной мере спланировать их объемы,
на предприятиях железнодорожного транспорта широко применяется повре-
менная форма оплаты труда с нормированным заданием. Известен опыт Свердловской железной дороги по разработке технолого-нормировочных карт для рабочих-ремонтников.
К рассмотренным нормам непосредственно примыкают нормы сложности (разряды) выполняемых работ, которые обусловливают необходимую квалификацию работников. Исходя из норм сложности работы определяется норма ее оплаты в единицу времени – тарифная ставка.
Нормы труда используются для внутрипроизводственного планирования
труда, организации труда, установления нормального уровня производительности труда, организации оплаты труда, социальной защиты работников от чрезмерно высокой интенсивности труда и организации управления трудом в целом.
С классификацией норм труда тесно связана классификация нормативных
материалов по труду. Нормативные материалы для нормирования труда – это регламентированные параметры режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе, которые служат для установления норм. По содержанию нормативы по труду подразделяются на нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы темпа работы, нормативы численности работников.
Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования (скорость, подачу, глубину резания и т. п.), на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие минимальные затраты труда.
Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на
выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений,
действий, приемов), на изготовление единицы продукции, выполнение единицы
работы, на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, производственной площади и т. д.
Нормативы темпа работы устанавливают регламентированный темп
выполнения работ (на конвейере).
Нормативы численности определяют регламентированную численность
работников, необходимых для выполнения заданного объема работ.
Нормативы содержатся в различных справочниках. Они разрабатываются
на основе наблюдений, замеров и проектирования трудовых процессов.
Нормативы труда – исходный материал (основа) для разработки норм труда.
Планирование труда осуществляется на основе норм труда.
Понимание сущности норм и нормативов труда строится на понимании различий между ними:
– норме соответствует строго определенное значение факторов, определяющих ее величину в условиях конкретного производственного процесса;
нормативы устанавливаются для множества значений фактора (например, время
на перемещение детали в зависимости от ее массы: 0,1 кг, 0,2 кг, 0,3 кг и т. д.);
– норма устанавливается для конкретной работы; нормативы используются многократно для установления норм на работы определенного вида;
– нормы должны пересматриваться при изменении условий, для которых они были установлены; нормативы действуют длительное время.
Основными функциями нормирования труда являются
распределение по труду
научная организация труда и производства
планирование производства
оценка трудовой деятельности отдельных работников и коллективов, которая служит основанием для морального и материального поощрения и распространения передового опыта.
Нормирование труда включает в себя: (Роль норм труда)
изучение и анализ условий труда и производственных возможностей на каждом рабочем месте;
изучение и анализ производственного опыта для устранения недостатков, выявления резервов и отражения передового опыта в нормах труда;
проектирование рационального состава , способа и последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом технических, организационных, экономических, физиологических и социальных факторов;
установление и внедрение норм труда ; систематический анализ выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм.
25. методы нормирования труда
Нормирование труда - это вид деятельности по управлению трудом.
Нормирование труда , установление меры затрат труда на изготовление единицы изделия или выполнение заданного объёма работы в определённых организационно-технических условиях.
Под методами нормирования труда понимают совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса, проектирование рациональной технологии и организации труда, расчет норм.
Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения.
аналитические
и суммарные методы.
Аналитические методы предполагают установление норм на основе анализа конкретного трудового процесса, проектирования рациональных режимов работы оборудования и приемов труда работников, определения норм по элементам трудового процесса с учетом специфики конкретных рабочих мест и производственных подразделений. Нормы, рассчитанные данным методом, называются технически обоснованными (если учитываются только технико-технологические параметры операции) и научно обоснованными (если учитываются не только технико-технологические, но и экономические, психофизиологические и социальные параметры).
При суммарных методах нормы устанавливаются на основе статистических данных о затратах времени на аналогичные работы, опыта мастера или нормировщика, т. е. без должного обоснования. Нормы, установленные с помощью суммарных методов, называют опытно-статистическими. По оценкам специалистов, такие нормы примерно на 30 % более слабые, чем аналитические. Опытно-статистические нормы не позволяют эффективно использовать производственные ресурсы, поэтому они должны быть заменены нормами, установленными аналитическим методом.
_______________________________________________________
Методы нормирования труда
Под методами нормирования труда понимают совокупность приемов ус-
тановления норм труда, включающих: анализ трудового процесса, проектиро-
вание рациональной технологии и организации труда, расчет норм.
Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируе-
мых работ и условиями их выполнения.
Для установления норм труда применяют аналитические
и суммарные методы.
Аналитические методы предполагают установление норм на основе
анализа конкретного трудового процесса, проектирования рациональных режимов работы оборудования и приемов труда работников, определения норм по элементам трудового процесса с учетом специфики конкретных рабочих мест и производственных подразделений. Нормы, рассчитанные данным методом, называются технически обоснованными (если учитываются только технико-технологические параметры операции) и научно обоснованными (если учитываются не только технико-технологические, но и экономические, психофизиологические и социальные параметры).
По методике получения исходных данных аналитические методы делятся
на аналитически-расчетные , когда за базу берутся нормативные материалы, ианалитически-исследовательские, когда расчеты ведутся на основе данных, полученных в результате наблюдения трудовых процессов на анализируемых рабочих местах (материалы хронометражных наблюдений).
При суммарных методах нормы устанавливаются на основе статистиче-
ских данных о затратах времени на аналогичные работы, опыта мастера или
нормировщика, т. е. без должного обоснования. Нормы, установленные с по-
мощью суммарных методов, называют опытно-статистическими. По оценкам
специалистов, такие нормы примерно на 30 % более слабые, чем аналитиче-
ские. Опытно-статистические нормы не позволяют эффективно использовать
производственные ресурсы, поэтому они должны быть заменены нормами, ус-
тановленными аналитическим методом.
26 .Основными формами оплаты труда являются повременная и сдельная .
Основными формами оплаты труда являются повременная и сдельная .
Повременная - это форма оплаты труда, при которой заработная плата работника зависит от фактически отработанного времени и тарифной ставки работника, а не от количества выполненных работ. В зависимости от единицы учета отработанного времени применяются часовые, дневные и месячные тарифные ставки.
Направления совершенствования разделения и кооперации труда.
Кооперация труда.
Разделение труда, его формы и критерии эффективности.
Лекция 5. Разделение и кооперация труда.
Организация труда на предприятии начинается с его разделения, которое как элемент организации труда представляет собой обособление видов деятельности работников, установление функций, обязанностей, сферы действия для работников каждого из них, а также для их групп, образующих разные подразделения.
Разделение труда по форме проявления делится на 2 типа:
Первый тип – это разделение общественного труда на различные отрасли труда;
Второй тип – разделение труда в производстве какого-либо товара.
Каждый из типов включает в себя виды разделения труда. К первому типу относят 2 вида: общее и частное, ко второму виду – единичное разделение труда.
Общее разделение труда – процесс обособления различных видов трудовой деятельности в рамках всего общества, т.е. разделение труда между различными сферами деятельности и производства.
Частное разделение труда – процесс обособления различных видов трудовой деятельности как по отраслям промышленности, с\х, так и внутри них – по отдельным предприятиям.
Единичное разделение труда означает обособление различных видов работ внутри организации, в рамках определенных структурных подразделений, а также распределение работ между отдельными работниками.
В зависимости от рода и разновидности работ различают разделение труда: функциональное, профессиональное, технологическое и квалификационное. Кроме этого разделение труда происходит по «территориальному» признаку между крупными и между мелкими подразделениями, а также внутри подразделений. Все указанные формы разделения сосуществуют, т.е. присутствуют одновременно.
Функциональное разделение труда предполагает деление персонала на функционально однородные группы, каждая из которых отличается своей ролью в осуществлении производственного процесса, или деятельности. Прежде всего выделяются служащие, рабочие, МОП, ученики, охрана. При функциональном разделении труда одной из проблем является обоснование целесообразности совмещения функций работников разных функциональных групп, например, основных и вспомогательных рабочих. Необходимо здесь также решать вопросы обоснования уровня централизации и специализации работ по отдельным функциональным группам.
Профессиональное разделение состоит в делении работников по профессиям и специальностям. Под профессией понимается род деятельности (занятий) человека, владеющего определенными теоретическими знаниями и практическими навыками, полученными в результате профессиональной подготовки. Специальность – это разновидность профессии, более узкая ее часть, специализация работника в рамках профессии. В системе высшего профессионального образования государственными образовательными стандартами выделяются следующие профессиональные градации: квалификация, специальность и специализация.
Технологическое разделение труда предполагает расстановку работников по стадиям, фазам, видам работ и производственным операциям в зависимости от технологии производства, от содержания и особенностей выполнения работ. Здесь встречаются четыре разновидности разделения труда: предметное, подетальное, пооперационное и по видам работ.
При предметном разделении труда за исполнителем закрепляется выполнение работ, связанных с изготовлением готового изделия.
Подетальное разделение труда встречается более часто. Оно состоит в закреплении за работниками изготовления за работником изготовления законченной части изделия – детали.
Наиболее распространенной формой технологического разделения труда является пооперационное разделение, когда работник выполняет только одну или несколько технологических операций. Пооперационное разделение труда связано с появлением довольно сложного противоречия между производительностью труда и его содержательностью. Исторически процесс развития материального производства шел от труда универсального к труду специализированному. Указанные разновидности труда имеют свои положительные и отрицательные стороны. Универсальный труд требует от работника разностороннего мастерства, равной умелости в выполнении разных работ. Это, как правило, труд содержательный, интересный, насыщенный творческими элементами. При всех этих положительных качествах такой труд не отличается высокой производительностью. По мере усложнения производства для обеспечения роста производительности труда требовалась все большая специализация, все более узкое разделение труда.
Преимущества специализированного труда перед трудом универсальным:
1. можно более удачно подобрать исполнителя для выполнения работы, требующей от него определенных индивидуальных качеств.
2. сокращается срок подготовки работника для выполнения ограниченного круга обязанностей.
3. работник быстрее достигает мастерства, необходимой скорости и точности работы.
4. создаются предпосылки для более полной механизации и автоматизации труда.
5. создаются лучшие возможности для улучшения организации рабочего места, оснащении его специализированным оборудованием и инструментами.
Все это способствует росту производительности труда, но при этом снижается содержательность труда, работник становится как бы придатком машины, одной из ее частей. Переход рациональной границы специализации ведет к тому, что рост производительности труда прекращается из-за накопления негативных моментов узкоспециализированного труда: пропадает интерес к работе, увеличивается текучесть персонала и т.д.
Технологическое разделение труда по видам работ – когда ни одна из перечисленных разновидностей технологического разделения не подходит, например, сварочные, малярные работы.
Квалификационное разделение труда представляет собой распределение работ в зависимости от их сложности между работниками разных квалификационных групп. Уровень квалификации рабочих устанавливается на основе присвоения им квалификационных разрядов. Первый разряд соответствует низшему уровню квалификации.
Для решения вопросов разделения труда пользуются понятиями «границы разделения» и «уровень разделения».
Границы разделения – это нижний и верхний пределы, ниже и выше которых, соответственно, разделение труда недопустимо.
Уровень разделения – это принятая расчетная или фактически достигнутая величина, характеризующая состояние разделения труда.
Существуют следующие границы разделения труда: технические, экономические, психофизиологические и социальные.
Нижней технической границей разделения труда будет производственная операция, состоящая из одного трудового приема, верхней технической границей разделения труда – изготовление на одном рабочем месте всего изделия целиком.
Нижней экономической границей разделения труда будет такое расчленение трудового процесса, когда сокращение затрат рабочего времени на выполнение операции за счет углубления специализации сравняется, а затем станет перекрываться увеличением затрат времени на транспортировку предмета труда от одного рабочего места к другому. Верхняя экономическая граница определяется длительностью производственного цикла изготовления всего изделия на одном рабочем месте.
Психофизиологические границы разделения труда определяются величии ной физических и нервно-психических нагрузок на работника в течение рабочего дня. Для физической нагрузки нижняя граница составляет расход энергии в размере 2,5 – 3 ккал\мин, верхняя граница – 4,5 – 5 ккал\мин.
Социальные границы разделения труда определяются уровнем монотонности труда и текучести персонала, отношением работников к труду, состоянием межличностных отношений. Монотонность труда регламентируется длительностью повторяющихся однородных операций в течение рабочего дня. Граничным значением является продолжительность таких операций не менее 30 сек., частота повторяемости разнородных элементов операции должна быть не менее пяти за 30 сек.
Если границы разделения труда обозначают пределы допустимых решений, которыми должны руководствоваться организаторы труда и производства в этой области, то для конкретной производственной ситуации важно найти наилучший вариант, то есть оптимальный уровень разделения труда, который рассчитывается на основе использования экономических, психофизиологических и социальных критериев.
Экономическими критериями разделения труда служат: затраты рабочего времени и материальные затраты на выполнение работ, степень использования квалификации работников, длительность производственного цикла. Уровень производительности труда, издержки производства, прибыль предприятия. Экономическая направленность совершенствования разделения труда заключается в достижении экономии трудовых и материальных затрат, что, в свою очередь, ведет к снижению издержек производства и росту прибыли предприятия.
Психофизиологическими критериями разделения труда служат: показатели работоспособности человека, которая зависит от санитарно-гигиенических условий труда, напряженности труда, от распределения физических нагрузок на разные органы и системы человека, от величины сочетания физических нагрузок с умственными. При разделении труда выбирается тот его вариант, который обеспечивает максимальную работоспособность человека и лучшим образом обеспечивает здоровье работника.
Социальными критериями разделения труда служат стабильность коллектива, низкая текучесть персонала, высокая дисциплина труда, удовлетворенность содержанием и условиями труда и др.
Установление оптимального уровня разделения труда при таком большом количестве разнообразных критериев – задача довольно сложная. Здесь важно решить, с чего следует начинать, каким группам критериев отдавать предпочтение. В наибольшей степени заслуживает внимания опыт оптимизации разделения труда, когда начинают расчеты с использования социальных, затем психофизиологических, а уже только затем экономических критериев.
Вопрос № 2.
Под кооперацией труда понимают систему производственной взаимосвязи работников при осуществлении трудового процесса и их взаимодействие в подразделении и на предприятии. Кооперация труда неразрывно связана с его разделением. Расстановка работников должна быть осуществлена таким образом, чтобы достигалось целесообразное их взаимодействие за счет рационализации маршрутов перемещения предметов труда, экономии трудовых затрат, сокращения длительности производственного цикла.
Масштабы кооперации зависят от:
Глубины разделения труда – чем глубже разделение труда, тем шире его кооперация;
Уровня техники;
Существующей технологии;
Организационного типа производства;
Формы разделения труда;
Формы организации производства.
Формы кооперации труда аналогичны по названию формам его разделения. Во-первых, кооперация осуществляется по территориальному признаку: межцеховая, внутрицеховая или межучастковая, внутриучастковая или межбригадная, внутрибригадная кооперация, разумеется, если предприятие делится на цехи, цехи - на участки, участки – на бригады. Если на предприятии или в учреждении иное структурное деление, то и формы разделения труда будут называться в соответствии с ним.
Межцеховая кооперация устанавливает взаимодействие между цехами разного функционального или технологического профиля.
Кроме территориального признака кооперация устанавливается по видовому признаку. Здесь различают формы кооперации: функциональную, профессиональную, технологическую и квалификационную. В свою очередь в рамках технологической кооперации выделяют кооперацию предметную, подетальную, пооперационную и по видам работ.
Важно профессионально, со знанием дела решать вопросы установления рациональных форм разделения и кооперации труда. совершенствование этих форм достигается совмещением профессий и должностей, расширением зон работы, использованием многостаночного или многоагрегатного обслуживания. Развитием коллективных форм организации и стимулирования труда. большими возможностями обладает применение методов, основанных на использовании психофизиологических особенностей восприятия людьми той или иной производственной обстановки, учет социально-психологических факторов производственной среды, таких как половозрастной состав коллектива, ценностные ориентации работников, совокупность их потребностей, интересов, предпочтений, мотивов поведения.
Вопрос № 3.
Основные направления совершенствования разделения и кооперации труда:
1. Совмещение профессий – это такая форма организации труда работника, когда он в урочное рабочее время выполняет наряду с работами по основной профессии также работы по одной или нескольким профессиям или специальностям.
Возможность и экономическая целесообразность совмещения профессий определяется следующими предпосылками и условиями:
Наличием у работников неиспользованного рабочего времени;
Несовпадением совмещаемых работ во времени;
Технологической и функциональной общностью совмещаемых работ, тесной их взаимосвязью руг с другом, территориальной близостью;
Отсутствием отрицательного влияния совмещаемых работ на точность и качество их выполнения;
Теоретической и практической подготовленностью работника к совмещению работ.
2. Совмещение функций – это выполнение наряду с обязанностями по основной профессии отдельных функций, ранее выполнявшихся работниками других профессий. Сохраняя профиль своей работы, работник частично выполняет работу другого работника.
Совмещение профессий и функций не следует путать с работой по совместительству. Совместительство – это работа во внеурочное время, т.е. после окончания времени основной работы.
Совмещение профессий и функций развивается по следующим направлениям:
А) совмещение разнородных профессий, предопределяемых использованием многопрофильного технологического оборудования;
Б) совмещение основной работы с работой по техническому обслуживанию своего оборудования;
В) совмещение основной работы с хозяйственным обслуживанием рабочего места;
Г) совмещение разнородных, но взаимосвязанных работ вспомогательного характера;
Д) укрупнение чрезмерно раздробленных операций, повышение разнообразия и содержательности труда.
Объем работ по совмещаемой профессии должен быть, как правило, меньшим, чем по основной работе;
Совмещение должно обеспечивать нормальную (не больше продолжительности рабочего дня в одну смену) занятость работника;
Расширение совмещения профессий должно ограничиваться уровнем утомляемости работника, не превышающим физиологические нормы;
Между объемом и количеством совмещаемых работ следует соблюдать требование: чем больше объем совмещаемых работ, тем меньше должно быть количество совмещений;
Сумма объемов совмещаемых работ с учетом времени на переход от одного рабочего места к другому и перерывов на отдых и личные надобности должна быть равна или быть меньше продолжительности рабочей смены, т.е.
Где Р i – объем –той работы;
n – количество совмещаемых работ;
Т пер – время перерывов на отдых, личные надобности и на переходы от одного места работы к другому при совмещении профессий, мин.;
Т см – продолжительность смены, мин.
Возможность привлечение работника к совмещению профессий может быть охарактеризована коэффициентом К совм:
, где Т св – время, свободное от выполнения работ по основной профессии, мин.
3.Расширение зон обслуживания – здесь происходит совмещение работ в рамках одной профессии. Этой мерой можно достигнуть улучшения использования рабочего времени, высвобождения работников, рабочий день которых загружен не полностью, повышения содержательности труда. нередко здесь используется система многостаночного обслуживания, сущность которого состоит в том, что одним или группой рабочих осуществляется одновременное обслуживание нескольких станков.
4. Коллективные формы организации труда, в частности, бригадная форма организации и стимулирования труда. В особом образом организованных бригадах создаются условия для перемены труда за счет расширения производственного профиля работников и перемещения их в рамках бригады с одного рабочего места на другое. Такое перемещение позволяет преодолевать монотонность труда, повышает его разнообразие и содержательность, благотворно сказывается на таких психофизиологических характеристиках персонала, как работоспособность, утомляемость, здоровье, улучшаются экономические результаты труда, возрастает его производительность.
Cтраница 1
Технологическое разделение труда представляет собой специализацию работников на выполнении работ, связанных общностью технологических процессов. Это способствует выделению из различных видов их деятельности стереотипных и формализуемых операций, которые могут выполняться с помощью подразделений, оснащенных необходимыми техническими средствами.
Технологическое разделение труда связано с разделением производственного процесса по стадиям, циклам, переделам.
Технологическое разделение труда может быть пооперационным, когда производственный процесс расчленяется на взаимосвязанные операции, и подетальным, когда производство продукции состоит из изготовления отдельных деталей.
Технологическое разделение труда, при котором количество приемов в каждой операции невелико, способствует приобретению рабочими устойчивых: производственных навыков и сокращению затрат времени на выполнение операций. Однако выполнение в течение длительного времени одних и тех же простых приемов вызывает монотонность труда, рабочий теряет интерес к выполняемой работе, что в конечном итоге может не только привести к снижению производительности труда, но и затруднить комплектование производства кадрами. Поэтому в трудовой процесс должны по возможности включаться не только простые, но и сложные элементы труда, требующие от рабочего знаний, инициативы и творчества.
Технологическое разделение труда характерно не только для работников физического, но и умственного труда. Например, технологи, конструкторы по проектированию приспособлений и инструмента специализируются по определенным технологическим процессам.
Технологическое разделение труда основано на делении технологического процесса по стадиям, фазам и отдельным операциям. В основе специализированных производственных участков и рабочих мест лежит разделение стадий на фазы.
Технологическое разделение труда возникает в результате деления производственного процесса на переделы, стадии и циклы.
Технологическое разделение труда в бурении выражается в том, что в составе буровых организаций выделяются специализированные подразделения, выполняющие комплексы работ по отдельным этапам строительства скважин: вышкомонтажные цехи, занятые монтажом и демонтажем буровых станков; буровые бригады, непосредственно подчиненные районным инженерно-технологическим службам, осуществляющие бурение скважин; цехи опробования скважин, занятые выполнением заключительного этапа строительства - освоением (испытанием) скважин.
Технологическое разделение труда предполагает дифференциацию трудовой деятельности в зависимости от технологического процесса. Рабочие группируются по профессиям и специальностям. Работы, выполняемые рабочими одной специальности, различаются по сложности. На этом основано разделение труда по квалификации, позволяющее освободить квалифицированных рабочих от выполнения простых работ, уплотнить рабочее время и повысить производительность труда.
Технологическое разделение труда призвано обеспечить обособление в отдельные группы работ по признаку их технологической однородности. Классификация работ и операций по группам в зависимости от характера технологии их выполнения (например, подразделение всего комплекса работ механических цехов на слесарные, токарные и пр. Технологическое разделение труда служит основой пооперационного разделения, являющегося дальнейшим развитием и углублением технологического разделения труда.
Технологическое разделение труда - это разделение работающих, определяемое структурой технологического процесса и составом оборудования. Исходя из технологического разделения труда формируется профессиональный состав работников, выделяются различные профессии и специальности.
Технологическое разделение труда служащих предполагает его расчленение по видам работ и операций с соответствующей специализацией работников. Так, деятельность руководителей состоит в основном из организационно-административных работ, которые органически сочетаются с выполнением аналитических работ, что связано с подготовкой и принятием наиболее важных решений, имеющих принципиальное значение для функционирования управляемого объекта. Основным видом деятельности специалистов является аналитико-конструктивная работа. Наряду с этим часть рабочего времени специалистов при выполнении возложенных на них функций используется для организационной работы, необходимой для реализации разработанных ими решений. Технические исполнители выполняют информационно-техническую работу. Некоторые из них, например секретари, заняты, кроме того, организационно-техническим обслуживанием руководителей.
Технологическое разделение труда состоит в разбивке всего производственного процесса на технологически однородные операции. Каждой профессии соответствует четко очерченный крут работ.
Технологическое разделение труда осуществляется на основе расчленения процесса производства на стадии (заготовительную, обрабатывающую, сборочную), переделы, фазы, частичные технологические процессы и операции. В рамках технологического разделения труда применительно к отдельным видам работ, в зависимости от степени дифференциации трудовых процессов, различается пооперационное, подетальное и предметное разделение труда.
При технологическом разделении труда производственный процесс расчленяется на отдельные фазы, виды работ, операции.
Термин "организация" подразумевает, что ее члены договорились между собой о правилах и обязанностях разделить работу таким образом, чтобы она выполнялась с наибольшей отдачей.
Рассмотрим несколько основных проблем, имеющих отношение к разделению работы как предмета дальнейшей координации. К наиболее важным для понимания проблемы разделения труда в организации относятся следующие вопросы:
- насколько специализированный персонал требуется и насколько точно следует определять обязанности каждого человека;
- какой должна быть организационная структура в "горизонтальной" и "вертикальной" плоскостях;
- какой должна быть сфера контроля для каждого руководителя и роль единоначалия в этом управлении;
- насколько сильно должно быть децентрализовано принятие важных решений при какой-либо централизации общих служб;
- каким должно быть разделение ответственности между линейными руководителями и основным производственным персоналом;
- на какой основе следует группировать членов организации по отделам, отделениям и т.д.
Специализация и определение обязанностей
Первый вопрос, который напрашивается: насколько глубоко следует специализироваться и насколько должны быть определены обязанности? Степень самостоятельности или свободы действий, которую люди получают в работе, тоже будет связана с тем, какова степень специализации в работе.
В больших компаниях, как правило, специализация работ проявляется сильней, чем в маленьких.
В сфере руководства работы тоже различаются по степени их специализации и подробности описания. Известно, что руководители в финансовой, производственной и административной сферах склонны к тому, чтобы их работа не была формально прописана в должностных инструкциях. Менеджеры специализированных областей деятельности (снабжение, контроль качества, руководство персоналом) предпочитают иметь более формально определенную работу. Это во многом объясняется принадлежностью первых руководителей к центрам формирования прибыли, а вторых – к центрам ответственности.
Разделяют два основных типа специализации. Первый – "базирующийся на знаниях", второй – "рутинный".
К первому можно отнести: программистов, плановиков, нейрохирургов и т.п., у которых внимание сконцентрировано на относительно узком круге проблем, хотя эти проблемы сами по себе сложны, и их нельзя назвать шаблонными.
Второй тип специализации основан на том, что задачи разбиваются на более простые элементы, выполнение каждого из которых как постоянно повторяющейся стандартизованной процедуры поручается разным специалистам. "Рутинная" специализация распространена в сфере производственных и канцелярских работ, бухгалтерии. Такая специализация обесценивает умение правильно разбираться в работе и мастерство, требуя, чтобы сотрудники работали как хороший механизм и "без самодеятельности".
Практика показывает, что новые и дополнительные места в организациях появляются:
- при необходимости применения новых технологических методов, когда набранные ранее специалисты не могут переквалифицироваться, например, требуются специалисты с базовым образованием в области микро- и наноэлектроники;
- резкой смене профиля или росте численности для увеличения объема выпуска продукции.
В первом случае приход новых специалистов затрудняет управление со стороны менеджеров. С одной стороны, менеджер по персоналу должен проявлять компетентность при подборе новых специалистов. С другой стороны – обеспечить совместимость деятельности сотрудников "старых" и "новых" специальностей, чтобы не допускать развития антагонизмов в организации.
Рутинная специализация, достигаемая посредством дробления, управления и стандартизации задач, приносит много негативных эффектов. Прежде всего, такие задачи не обеспечивают развитие способностей инициативного работника.
Выходом из такого положения считается идея "обогащения работы", когда рабочему передается часть ответственности за принятое решение. Но внедрение инновационных рабочих схем требует серьезной оценки со стороны персонала, затрагиваемого этим изменением. Кроме того, обогащение работ может потребовать значительных капиталовложений и перестройки технологий.
С какой степенью детализации следует определять обязанности? Практика показывает, что многие работники жалуются на неопределенность их работы, часто ощущают беспокойство, не превышают ли они своих полномочий. Кроме того, они могут беспокоиться о том, как может быть оценена их деятельность. Однако при отсутствии формальных описаний работ и руководитель (менеджер), и подчиненные могут иметь очень ясные представления о работе, но совершенно различное ее понимание.
Так же как и для других проблем структуры (подобно решению о степени специализации), необходимо искать баланс между всеми "за" и "против". Кроме того, в жизни встречаются ситуации, в которых слишком уж точное определение работ было бы неприемлемым (например, в маленьких организациях – до 50 служащих – требуется гибкость действий; в быстропрогрессирующих подразделениях инструкции быстро устаревают).
На уровне профессиональных и квалифицированных специалистов наблюдается тенденция к узкой специализации. На производственном и канцелярском уровнях – тенденция к деспециализации. Однако на обоих уровнях есть тенденция к менее точному определению работ. При определении работы следует решать следующие вопросы: какую часть работы необходимо оставлять на усмотрение подчиненных; на что следует обращать внимание при определении работы: на то, как она должна быть выполнена, или на то, что должно быть сделано.
Проблема подчиненности. При изучении проблемы функционального разделения труда рассматриваются два связанных друг с другом вопроса:
- сколько людей должно быть в сфере ответственности каждого руководителя;
- необходимо ли стремиться к тому, чтобы каждый служащий был подотчетен только одному начальнику.
ВВЕДЕНИЕ
1. Функциональное разделение труда в процессе управления и его
характеристика
3. Характеристика ОАО "Дальсвязь
4. Характеристика распределения функций управления по уровням и звеньям аппарата управления ОАО "Дальсвязь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Для правильного построения системы управления организацией, определения ее структуры, степени централизации и децентрализации, установления круга прав и обязанностей подразделений и отдельных работников важное значение имеет определение функций управления, их четкая, обоснованная классификация.
Функции управления вытекают из содержания деятельности организации, определяются своими объектами и составом решаемых задач. Каждая из конкретных функций управления обеспечивает целевое воздействие на тот или иной объект. Происходит обособление различных функций, таких, как управление кадрами, финансами, техническим обеспечением и т.д. Специфика управляемого объекта определяет содержание этих функций. Функции управления - это специфические виды деятельности, обладающие единством цели, характера выполняемых работ и операций, направленные на определенную часть управляемого объекта для достижения поставленной цели.
Для выполнения функций управления создается аппарат управления, а отдельные структурные подразделения - для выполнения той или иной конкретной функции (или ряда функций). Только в совокупности функции обеспечивают нормальное функционирование и развитие управляемого объекта.
Функция управления подразделяется на составные части: работы, операции, элементы. Чаще всего всю функцию выполняет большее или меньшее число работников, каждый из которых в процессе повседневного труда выполняет отдельные виды работ. Правильное выделение функций позволяет близкие и сходные по характеру работы объединять в одно звено управления, тем самым упрощая структуру и облегчая координацию деятельности функциональных подразделений.
1. Функциональное разделение труда в процессе управления и его характеристика
На основе состава и объема работ по функциям управления определяют рациональное построение системы управления и численность работников по каждой функции, разрабатываются документы организационного регламентирования. Функциональное разделение процессов управления имеет важное значение для их организации, поскольку оно определяет цели, задачи и направления деятельности работников управления.
Соблюдение норм управляемости обеспечивается за счет того, что вводится дополнительное звено в управленческой иерархии. При этом высшему руководителю подчиняется некоторое число руководителей промежуточного уровня, каждому из которых будет подконтрольно допустимое число подчиненных.
Введение руководителей второго уровня освобождает руководителей высшего уровня для решения более важных и долгосрочных вопросов развития всей организации. Кроме того, больше внимания уделяется и руководству рядовыми исполнителями, так как меньшее их число подчиняется каждому из руководителей второго уровня.
Вопрос об ограничении нормы управляемости имеет большое практическое значение.
Решение о целесообразном числе уровней в иерархии организационного управления, о количестве подчиненных у каждого руководителя - один из центральных вопросов формирования структуры управления. При анализе сложившихся в организации норм управляемости нельзя делать поспешное выводы. Известны случаи, когда в организациях, функционирующих весьма эффективно, сфера контроля некоторых высших руководителей значительно превышала рассчитанную теоретически оптимальную величину. Возможность возникновения перегрузки высшего руководства зависит от того, действительно ли руководитель осуществляет реальное руководство всеми подразделениями и лицами, которые ему подчинены, сколько времени он уделяет каждому из них, насколько эффективна система коммуникаций и информации о положении дел во вверенных ему подразделениях. Многое зависит от деловых качеств заместителей высшего руководителя и степени их самостоятельности. В ряде случаев подразделения в организации подчиняют высшему руководству лишь из соображений повышения их общего статуса, а реально они не загружают руководителя решением своих вопросов и действуют относительно самостоятельно.
В отличие от линейной системы, когда руководитель отвечает за весь объем деятельности вверенного ему подразделения на основе единоначалия, функциональное руководство основано не на общей, а на специализированной ответственности за определенную функцию в организации.
В основе функционального разделения труда в аппарате управления обычно лежат стадии процесса принятия решений (планирование, контроль, обработка информации и т.п.), стадии производственно-хозяйственного процесса (снабжение, производство, сбыт и т.п.) или элементы производства (продукция, технология и пр.). Необходимость формирования специализированных функциональных подразделений зависит и от многих других факторов, например от объема работ по выполнению функции, степени ее важности для достижения конечных целей производственных организаций, а также от степени взаимодействия организации с внешней средой, от необходимости постановки новых целей и задач и от наличия квалифицированных кадров. Ключевым вопросом выделения функциональных служб в структуре управления является определение их статуса и взаимоотношений с линейными руководителями. Если линейный руководитель определяет потребность в осуществлении определенных действий, время, место и конкретных исполнителей этих действий, то роль функциональных руководителей сводится прежде всего к определению целесообразных методов и процедуры осуществления этих действий. Именно поэтому специалисты и руководители функциональных подразделений должны обладать прежде всего такими качествами, как компетенция в своей области, способность к анализу и независимой оценке процессов и явлений, а также к эффективному доведению своих выводов и рекомендаций до линейных руководителей, обладающих правом действий на основе этих рекомендаций. Параллельное существование в организации линейного и функционального руководства создает определенные проблемы в процессе ее функционирования. С одной стороны, из принципа единства распорядительства вытекает необходимость установления такой формальной организационной структуры, при которой каждый подчиненный получает приказы и распоряжения только от одного руководителя и отчитывается лишь перед ним. С другой стороны, если этот принцип понимать буквально, то работники функциональных служб вообще должны иметь дело только с линейными руководителями.
2. Классификация и содержание функций управления
Признаки классификации функций управления подразделяются по:
а) сфере производственно-хозяйственной деятельности - функции управления собственно производством и функции управления непроизводственной деятельностью;
б) элементам производственного процесса - функции управления трудовыми ресурсами (функции управления кадрами); функции управления техникой и технологией производства; функции управления материальными ресурсами; функции управления финансовыми ресурсами;
в) стадиям производства - функции управления подготовкой производства (научно-технической, экономической, социальной), функции управления производственной стадией (основным и вспомогательным обслуживающим производством);
г) уровням иерархии управления - функции управления участком, цехом, предприятием, объединением;
д) характеру функций управления - основные, специфические, вспомогательные функции управления;
е) содержанию целей управления - общие (основные) функции управления (планирование, организация, координация, стимулирование, контроль) и конкретные (специфические и частные) функции управления (управление конструкторской подготовкой производства, управление технологической подготовкой производства, управление ремонтным обслуживанием, управление капитальным строительством, управление охраной труда и техникой безопасности, управление реализацией продукции (услуг), управление трудом и заработной платой, управление финансовой и бухгалтерской деятельностью, оперативное управление производством, управление кадрами, управление подготовкой кадров, управление техническим обеспечением системы управления, совершенствование системы управления и т.д.).
В настоящее время последний признак классификации функций управления имеет наибольшее значение.
В этих общих (основных) для работников управления функциях отражаются целевая направленность и те задачи, которые должна решать система управления. Общие функции присущи любой управляющей системе, свойственны как общему, так и специализированному виду управленческой деятельности. Процесс управления начинается с постановки целей (планирования) и заканчивается учетом и анализом их выполнения. Только всей совокупностью этих функций реализуется цель, для достижения которой и создается управляющая система, обеспечивается нормальное функционирование управляемого объекта. Общие функции управления строго взаимосвязаны и, поэтому, деятельность любого работника управления достигает высшей эффективности тогда, когда всем основным функциям уделяется необходимое внимание и каждая реализуется в соответствии с ее местом и содержанием.
Планирование как функция управления заключается в определении целей (задач) управляемого объекта и разработки программы его действий по их достижению. Действия всех других функций управления так или иначе подчинены задачам, определенным в плановых заданиях. Поэтому данная функция является основополагающей среди других основных функций.
Функция организациипризвана обеспечить реализацию намеченной в плане цели путем установления пропорций между элементами трудовой деятельности и порядка их взаимодействия: формирование управляемой и управляющей систем; определение места и роли каждого работника в системе и распределение их по подразделениям; организация четкого взаимодействия между ними; разработка документов, регламентирующих деятельность всего аппарата управления, отдельных подразделений и работников, с тем чтобы обеспечивалось заданное течение производственного процесса и выполнения всех функций.
Назначение функции регулирования (координирования, распорядительства) заключается в достижении согласований между различными частями управляемой системы путем установления наиболее рациональных внутренних и внешних связей. С ростом экономических, организационных, технических и др. связей возникает необходимость их упорядочения, рациональной организации. По мере вскрытия в ходе контроля отклонений, сбоев, недостатков система также нуждается в регулировании, приведении в нормальное состояние.
Функция контролясостоит в непрерывном наблюдении, анализе, оценке реального хода функционирования системы и сопоставления с установленным в программе, плане, в выявлении необходимых действий в следующем цикле управления. Системы, формы и методы контроля многообразны и определяются поставленными перед ним задачами и характером функционирования объекта. Эффективное управление любой организацией возможно лишь тогда, когда ее деятельность надежно и непрерывно контролируется.
С контролем органически связана функция учета и анализа, которая придает убедительность всем видам и формам контроля. Эта функция состоит также в том, чтобы дать характеристику выполнения плана и использовать учетную информацию для анализа и разработки нового плана.
Таким образом, общие (основные) функции управления в единстве обеспечивают цельность процесса управления организацией.
3. Характеристика ОАО "Дальсвязь"
Дальсвязь предоставляет услуги связи в 7 регионах Дальнего Востока: Приморском, Хабаровском краях, Сахалинской, Амурской, Камчатской, Магаданской и Еврейской автономной (ЕАО) областях. Территория регионов составляет 3,3 млн. кв. км. (20% территории России), где проживает 6,1 млн. человек (4,2% от общей численности населения России), в том числе 4,8 млн. человек городского населения и 1,3 млн. человек сельского населения.
В настоящее время ОАО "Дальсвязь" в условиях конкурентного рынка является оператором-поставщиком полного спектра услуг электросвязи на территории ДВФО, обслуживая 1 миллион 259 тысяч абонентов местной телефонной сети, обеспечивая предоставление других современных услуг связи. Телефонная сеть компании тесно увязана с сооружениями
ОАО "Ростелеком" и составляет региональную часть сети общего пользования России. Альтернативные операторы связи имеют возможность включения в эту сеть.
Общество зарегистрировано Администрацией г. Владивостока 12 мая 1994 года. Регистрационный номер 5464. Внесено в Единый Государственный реестр юридических лиц 6 сентября 2002 года Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока. Присвоен ОГРН 1022501276159.
Органами управления Общества являются Общее собрание акционеров, Совет директоров, Правление, Генеральный директор. Органом контроля Общества является Ревизионная комиссия.
Приоритетные направления деятельности определяются миссией Общества – "Формирование и полное удовлетворение потребностей клиентов в современных услугах связи на территории Дальневосточного федерального округа".
Основными задачами Общества являются:
Предоставление полного комплекса телекоммуникационных услуг;
Реализация функций надежного оператора - лидера, предоставляющего услуги связи высокого качества, доступные всем категориям пользователей;
Совершенствование способов обслуживания и взаимосвязи с клиентами; комплексное развитие услуг на базе современных технологий;
Создание условий, при которых возможна наиболее полная реализация способностей каждого сотрудника для блага всей компании;
Рост доходов и капитализации компании, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.
4. Характеристика распределения функций управления по уровням и звеньям аппарата управления ОАО "Дальсвязь"
Организационная структура управления ОАО "Дальсвязь" представлена в приложении 1.
Существующий порядок распределения функциональных обязанностей между структурными подразделениями ОАО "Дальсвязь" представлен в
табл. 1.
Таблица 1 Функциональная таблица для анализа распределения функций структурных подразделений ОАО "Дальсвязь"
Наименование и содержание функций управления | Наименование и содержание подфункций управления | Наименование и содержание процедур и операций | Исполнители |
||||
Генеральная дирекция | Руководство департаментов | Руководство отделов | Специалисты отделов |
||||
Прогнозирование и планирование | 1. Установление целей и задач деятельности организации 2. Разработка стратегий, программ и планов 3. Определение необходимых ресурсов | Установление миссии Видение и цели Иерархия целей Определение приоритетных направлений развития Стратегические планы организации Стратегические планы подразделений Определение потребности в ресурсах Распределение ресурсов | | | | |
|
Организация работы | 1. Техническая и конструкторская подготовка производства 2. Финансовая деятельность 3. Общее делопроизводство | Внедрение современных технологий Обслуживание оборудования Реализация инвестиционных проектов Управление финансами Утверждение форм документов Оформление документов и др. | | | | |
|
Мотивация | 1. Организация труда и зарплаты 2. Разработка схем мотивации; 3. Организация и нормирование труда | Установление окладов Разработка программы материального стимулирования Определение потребностей работников; Выбор методов мотивации и др. Улучшение условий труда и отдыха; Определение норм и нормативов труда | | | | |
|
Координация и регулирование | 1. Правовое обеспечение 2. Формирование корпоративной культуры 3. Регулирование тарифов | Подготовка юридических документов Разрешение конфликтных ситуаций Определение ценностей организации; Развитие организационной культуры Разработка тарифов Утверждение тарифов | | | | |
В таблице применяются следующие условные обозначения: · - непосредственное исполнение операций; д – подготовка документации; +/- - вычислительные и расчетные операции; в – визирование, согласование документов; к – контроль исполнения; и – инструктаж, консультации, помощь в исполнении операций и т.д.
5. Предложения по совершенствованию схемы распределения функциональных обязанностей
Для того чтобы организация работала эффективно, необходимы усовершенствованные методы управления.
Сущность совершенствования состоит в том, что каждый руководитель организации или другой ступени управления был заинтересован в каждом работнике, в его личном интересе. Это может быть достигнуты разными способами: улучшение морального климата в коллективе или иметь возможность переквалифицировать кадры, а также это может быть и материальное поощрение, социальный успех (помощь семье, здоровье, моральный настрой).
Необходимо руководителю разрабатывать текущие планы руководства и управления, где необходимо отражать текущие и длительные мероприятия развития организации: совершенствование стиля и методов работы, анализ собственных ошибок, организация труда коллектива.
В целях уменьшения текучести кадров и закрепления молодых специалистов на ключевых должностях, предлагается проводить изучение социально-психологического климата коллектива для выявления потребностей персонала, внедрить программы предоставления займов работникам и др.
Все большее значение следует уделять организации корпоративного и внутрифирменного обучения.
В целях совершенствования структуры управления на предприятии, повышения эффективности его функционирования рекомендуется:
Осуществить комплекс мер по улучшению организации труда на предприятии, рациональному распределению функциональных обязанностей, укреплению исполнительской дисциплины работников;
Активнее использовать для материального стимулирования квалифицированных рабочих, закрепления их на производстве утвержденные для этого средства;
Упорядочить планирование ремонтных и профилактических работ, установив за основу результаты регулярно, не менее 2 раз в год, проводимого обследования;
Развивать собственное производство в целях снижения стоимости услуг при производстве работ в большем объеме использовать свои материалы;
Активизировать работу по сбору с населения платежей за оказываемые услуги.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Управление предприятием предназначено для сохранения его миссии и осуществляется путем противодействия разрушению предприятия в результате его взаимодействия с внешней средой. Рассматривая процесс управления предприятием как технологию, можно представить его совокупностью циклов, выполняемых работниками аппарата управления, на основе разделения труда.
Разделение труда - один из главных принципов организации процесса управления. Он основан на функциональном, профессиональном, квалификационном и операционно-технологическом разделении труда.
Функциональное разделение труда в процессе управления основано на иерархии функций управления предприятием (исследовательские, проектные, нормативные, плановые, технические, организационные, координационные, обеспечивающие, учетные и сбытовые) и представляет собой сочетание определенных групп, комплексов операций, устойчиво повторяющихся при их выполнении.
Чтобы правильно организовать каждый функциональный процесс в системе управления, необходимо:
Определить количество, последовательность и характер операций, составляющих процесс; ·
Подобрать (разработать) для каждой операции соответствующие способы, приемы (методику), технические средства;
Определить оптимальные условия протекания процесса во времени и среде.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. ГОСТ 24525.0-80 "Управление производственным объединением и промышленным предприятием".
2. Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент. – М.: Гардарики, 2002.
3. Деловое планирование: Методы. Организация. Современная практика. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 368 с.
4. Мухин Ю.И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. - М.: Фолиум, 1995. - 368 с.
5. Основы менеджмента / Под ред. Д. Д. Вачугова. – М.: Высшая школа, 2002.
6. Семенов А. К. Набоков В. И. Основы менеджмента. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 465 с.
7. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга / Пер. с нем. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.