Где охотиться на зверей? С заповедной территорией понятно - туда соваться не нужно. Где можно охотиться на зверушек официально? Если плавают уточки в городском парке, подходит ли вариант прийти туда с ружьишком и пострелять их? Увы, но в таком случае велика вероятность того, что человек будет привлечен к ответственности. Пускай даже по хулиганке. Но будет. Ведь нельзя среди белого дня стрелять и пугать законопослушных граждан. Можно отъехать и поискать добычу в полях. Но здесь тоже есть свои особенности. Самый лучший вариант - это специализированные угодья. В них созданы необходимые условия для развития живности. Различают частные охотугодья и территории общего пользования. Вот на вторых заострим внимание.
Вводная информация
Следует отметить, что в плане нормативно-правового обеспечения с этим все плохо. Например, сейчас довольно актуальные вопросы правомерности передачи определенных территорий в частное пользование. Ведь очень много таких событий происходило втемную, с нарушением действующего антимонопольного законодательства. Но прежде чем разбирать все это, следует обратиться к нормативно-правовым актам. А именно, федеральному закону № 209 от 24.07.2009 "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно этому ФЗ, предусмотрено следующее деление:
- Закрепленные охотничьи угодья. К ним относятся объекты, что используются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами на основании, предусмотренном федеральным законом.
- Общедоступные охотничьи угодья. К ним относятся объекты, на территории которых физические лица обладают правом свободного пребывания для добычи зверя.
При этом есть одно интересное уточнение. Так, согласно действующему законодательству, общедоступные охотничьи угодья должны занимать не менее одной пятой всей отведенной под добычу зверя территории субъекта. Также предусмотрена возможность изменения оформленных до принятия нормативно-правовой базы охотугодий с варианта долгосрочных лицензий на охотхозяйственные соглашения.
Спорные моменты
Рассмотренное выше положение дел вызвало много критики. Например, в Воронежской области количество общедоступных охотничьих угодий составляет только три процента от общего количества отведенной территории. Перевод к охотхозяйственным отношениям с лицензий приводит к тому, что требуемая законом норма вряд ли будет исполнена. Ведь такое изменение не приводит к появлению и формированию общедоступных угодий. Выходит, что фактически розданные лицензии сейчас будут бессрочными. Это вызывает довольно существенный накал страстей. Сейчас информацию об этом передали в Конституционный суд, чтобы хоть как-то повлиять на ситуацию. Почему это настолько важно? Дело в том, что, согласно Налоговому кодексу, разрешение на охоту в таких угодьях общего пользование обходится всего в 650 рублей. Тогда как закрепленные территории действую по другому принципу - цену в них определяет арендатор. И в таких случаях, как правило, стоимость больше в десятки раз.
О выделении территорий
Многих людей волнует вопрос границ. Охотугодья общего пользования часто не имеют точно установленного рубежа. Хотя это важно для планирования, территориального охотустройства и сохранения природных ресурсов. В качестве примера хорошей работы можно привести Сахалинскую область. Там подготовили документ, в котором были описаны физико-географические данные территории, численность охотничьих ресурсов, социально-экономическая характеристика субъекта, а также план мероприятий по их рациональному использованию. К схеме была приложена карта с указанием угодий (как общедоступных, так и закрепленных), зеленых зон и так далее. Кроме этого, отдельно рассматривается, где можно в будущем создать такую территорию. Более того - электронная версия карты доступна на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Поэтому любой желающий может ознакомиться с нею и даже скачать ее. Довольно неплохо себя зарекомендовала и Тюменская область. Там решили работать через аукционы. Смешанные чувства вызывает Ивановская область. Так, все территории, что были переданы по лицензии, признали общедоступными угодьями. Тогда как дальше дело не пошло: карта с границами составлена не была, аукционы не провели. В результате пришлось пожинать собственные ошибки - через суды приходится отменять множество локальных решений. Поучительная для чиновников информация пришла из Тверской области. Там в связи с неисполнением федерального законодательства и через административные заминки в отставку подал заместитель губернатора Мельников. А вслед за ним и министр природных ресурсов и экологии Протасов.
Внедрение требований закона
Охотугодья общего пользования создаются медленно и со скрипом. Во многих субъектах до сих пор нет предусмотренных территорий или они присутствуют в недостаточном количестве. Так, подобное можно сказать про Московскую, Костромскую, Ярославскую, Владимирскую, Нижегородскую, Рязанскую, Тульскую, Смоленскую, Калужскую и много других областей. Кстати, несколько лет активно обсуждалась информация о том, что охотугодья общего пользования в России буквально отсутствуют. А затем внезапно начали «лететь головы» ответственных лиц. При этом переходной период создал ряд своеобразных ситуаций. Например, в государственный бюджет не идут денежные средства из-за того, что подвешена ситуация. При этом арендаторы, на основании ранее заключенных лицензий, продолжают получать денежные средства, при этом практически все они идут им как чистая прибыль. По сути, такая ситуация привела к легализированному беззаконию. Без схем размещения, использования и охраны, охотничьи угодья превращаются в настоящий камень преткновения между различными "мутными" личностями с людьми, которые хотят жить согласно закону, а не по понятиям. Это очень важно. Ведь схема - это документ территориального устройства, который должен способствовать рациональному использованию и сохранению природного разнообразия.
Рассмотрение с различных точек зрения
Охотугодья общего пользования должны рассматриваться не только как место, где можно добывать зверя, но и как среда обитания диких животных. Они выполняют кормовую, защитную и гнездопригодную роль. В первом случае все зависит от доступного количества питания. Защитные свойства проявляются в том, насколько хорошо можно укрываться от врагов и непогоды. Гнездопригодность показывает, насколько территория пригодна к рождению и выращивания молодняка. В связи с этим большую роль играет тип охотничьего угодья. Он определяется по комплексу признаков, имеющих определенное значение для жизни животных и процесса их добычи. Как правило, во внимание принимаются условия обитания, главным образом это кормовые и защитные. При этом учитывается состав птиц и зверей. Кроме этого, не нужно сбрасывать со счетов и большое разнообразие природного ландшафта. Наиболее крупной единицей здесь считается категория. На территории РФ есть:
- Тундровые.
- Степные.
- Лесные.
- Болотные.
- Водные.
- Высокогорные.
Каждая из перечисленных категорий делится на классы и группы. Что они собой представляют? Классы выделяются зависимо от того, какие биологические формы лесообразующих пород есть в угодьях. В этом случае выделяют лиственные, смешанные, темнохвойные и светлохвойные. При этом лесные не облесенные площади (вырубки, сухости и гари) являются самостоятельным классом. Теперь о группах. В этом случае типологическое деление осуществляется зависимо от преобладающей древесной породы: кедровники, березняки и сосняки.
Как выглядит процесс участия?
В качестве объекта выбраны охотугодья Ленинградской области. Можно найти схему, в которой указаны четкие границы. В этом плане ситуация не плохая. Правда, эта схема даже в 2018 году все еще не пребывает в состоянии «утверждено». На данный момент закреплено свыше 150 охотничьих хозяйств. Их популярность и активность обусловлены тем, что, несмотря на сложный климат, добыча зверя является довольно результативной. К тому же под охоту выделена большая территория. Ленинградская область благодаря хвойным лесам с большим количеством пушных и копытных зверей неплохо развила охотничий туризм. Сюда приезжают не только из других регионов РФ, но и соседних балтийских государств. Также есть много болот, рек и озер. Например, популярна охота на кабана. Правда, такая популярность имеет и ряд негативных последствий. Например, та же охота на кабана обойдется в сумму от 10 до 25 тысяч рублей за единицу на частной территории. А с общественными угодьями, как уже выше говорилось, есть существенные проблемы. Хотя в некоторых местах стоимость может быть даже еще выше. Размер общедоступных территорий не очень большой. Несколько небольших участков находится вблизи Санкт-Петербурга. Остальные, большие по площади, расположены в Подпорожском и Тихвинском районах. Чтобы получить разрешение, необходимо оплатить сбор. Хотя как альтернативный вариант - можно на месте договориться с дежурным лесником или егерем. Если интересует аренда охотугодий, то этот вариант не подойдет. Все придется решать централизовано в рамках установленного с 2012 года порядка.
Критика территории общественного пользования
Почему же это происходит? Почему критики не знают покоя? Дело здесь простое - возникают проблемы с охраной, не проводится биотехния, и существует риск, что браконьеры перебьют дичь. Но при этом стоит задача сохранения природы для детей. Это значительно важнее, нежели проведение различных чемпионатов мира по футболу и олимпиад. Причем природа, которая помогла формированию нашего этноса, должна не только сохраниться, но и приумножиться. Это относится не только к растениям, но и к животному миру. Именно поэтому вроде как и не нужно, чтобы угодья занимали большую территорию.
Исправление ситуации
Создание общедоступных охотугодий вряд ли приведет к исчезновению живности. Несмотря на критику, что некому осуществлять охрану и следить за приумножением природных богатств. Так ли это? При охоте на данной территории приходится платить деньги. Причем не только за возможность охотиться, но и при добыче лицензированных видов животных. И вот эти все деньги идут собственнику - государству. Поэтому, если мыслить логично, именно на его плечи и должна лечь забота об охране и приумножении природных ресурсов, которые есть в общедоступных угодьях. Как использовать доступные возможности? Вероятным решением сложившейся ситуации будет положение, при котором общедоступные угодья станут полигонами, где будет отрабатываться система государственного управления охотничьим хозяйством. Взять на себя обязанности по охране территории могла бы егерская служба. Охотоведы смогут составлять планы соответствующих работ. Для этого можно привлекать не только специалистов, но и всех, кто желает добывать дичь. Конечно, потребуется наделение правами государственного принуждения, форменным обмундированием, средствами связи, транспортом и служебным оружием. Но прежде чем замахиваться на подобное, следует установить границы охотугодий по всей стране и утвердить их решениями уполномоченных структур.
Продолжение мысли о развитии
Как же финансировать мероприятия? В порядке эксперимента можно создать какую-то структуру, например, «Всероссийский фонд приумножения дикой природы на территории общедоступных охотничьих угодий». Финансирование будет осуществляться за счет выплат природопользователей. При желании можно найти множество источников поступлений. Например, заказывать экскурсии, сопровождение опытных стрелков. Для этой цели можно создавать лесничества и проводить требуемые работы по обустройству и сохранению существующих природных богатств. При этом необходимо позаботиться о наличии жесткой вертикали власти. Это нужно для того, чтобы местные бюрократы не устанавливали свои порядки и правила, губя на корню хорошую идею. Желательно, чтобы это была федеральная структура с непосредственным подчинением правительству. Туда можно определить не только лесников, рыбохрану и подобные структуры, но и научные учреждения. Это позволит принимать комплексные рациональные решения. Например, решено вырубить участок леса. Но на нем находится токовище глухарей. Или планируется прокладка дороги. В таких случаях необходимо внимательно изучать все факторы и выводить грамотные, научно обоснованные решения. Следует предусматривать возможность компенсации причиненного природе ущерба. И только с учетом многочисленных факторов будет приниматься разрешение на охоту или решение о ее приостановлении для роста популяций.
Заключение
Как видно, до полного урегулирования ситуации в сфере охоты еще долго. Начать хотя бы с полноценного приведение нормативно-правовой основы как федерального уровня, так и на местах. Ведь непринятые карты-схемы и множество иных моментов и по сей день не дают спокойно насладиться процессом охоты. Нарекания есть и на используемые обозначения, и на скорость работы, и на выполнения законов в полном объеме. Более того, после довольно солидного срока действия закона, все чаще слышны голоса о том, чтобы отменить практику закрепления охотничьих угодий. В качестве аргумента используются те факты, что охотпользователи часто заполучают себе деньги и от обычных людей, и от государства. При этом денежные средства в развитие хозяйства не вкладываются, что влечет за собой истощение природных ресурсов.
Охотничьи угодья и их классификация
Охотничьи ресурсы обычно рассматриваются как совокупность охотничьих угодий и населяющих их охотничьих зверей и птиц. Экосистемная связь угодий и животных имеет очень большое значение в понятиях охотничьего ресурсоведения. Рассматривать угодья, систематизировать, оценивать их без учета населяющих их животных, не принимая во внимание реакцию животных на качество и структуру местообитаний, не имеет смысла, так как изучение угодий в этом случае делается прежде всего для учета и оценки учетных ресурсов, для изучения экологии и основ добывания охотничье-промысловой фауны. Численность животных зависит от качества местообитаний, и изменение качества угодий непременно влечет за собой изменение обилия их численности.
Классификация охотничьих угодий лежит в основе не только научных охотоведческих исследований, но и практических мероприятий (учетов животных, оценки ресурсов, охотустроительного проектирования и т.п.), составляющих фундамент планирования, организации и ведения охотничьего хозяйства.
Закон всемирной зональности, сформулированный В.В. Докучаевым, стал общепринятым. На территории России выделяется 9 ландшафтных зон: ледяная, тундра, лесотундра, тайга, смешанных и широколиственных лесов, лесостепь, степь, полупустыня, пустыня . Однако, необходимость разделения таких больших территорий для анализа размещения охотничьих ресурсов очевидна. Зональные признаки изменения растительности, почв и их продуктивности, изменяют условия обитания отдельных видов охотничьих животных, общую структуру населения и даже его видовой состав. Различия в рельефе накладывают свой отпечаток как на характер и распределение растительного покрова, так и животных. Кроме того, определенную роль в этом отношении играет хозяйственная освоенность территорий. Все это в той или иной мере сказывается на состоянии охотничьих ресурсов.
Мелкие природные территориальные комплексы могут быть сгруппированы по их значению для какого-либо вида охотничьих животных или для всех видов охотничьих ресурсов вместе. В таком случае образуются типы охотничьих угодий – типологическое объединение участков по сходным условиям обитания охотничьих зверей и птиц. Типология охотничьих угодий может быть более детальной или более общей. Типы охотугодий могут объединять природные комплексы с большей или меньшей степенью однородности в зависимости от поставленной цели. Если классификация охотугодий нужна для точного экологического анализа размещения одного вида животных, проводится более детальная типология. Для комплексного охотустройства типы угодий обычно выделяются более обобщенными.
При охотустройстве относительно больших территорий промысловых хозяйств часто используются группы типов охотугодий – объединения типов угодий, более или менее сходных по условиям обитания в них охотничьих животных. Дальнейшее объединение типов угодий приведет к разделению территорий на классы угодий , затем – на категории угодий.
Методика выделения типов охотугодий и более крупных таксонов разработана Д.Н. Даниловым (1960, 1966) и другими крупными охотоведами и детально изложена в ряде методических руководств и книг. Следует лишь отметить, что все названные категории выделяются преимущественно по характеру и степени сходства растительного покрова различных участков угодий.
Классификация охотугодий необходима, как уже подчеркивалось, для анализа условий обитания животных и выявления закономерностей размещения их ресурсов. Какие представления о связи животных с угодьями заложены в принципы проведения классификации угодий, такие же формы связей можно выявить при помощи этой классификации. Если, например, были рассчитаны средние показатели численности животных по природным зонам, то устанавливаются зональные изменения их численности. Если классификация угодий проведена по составу растительности местообитаний животных, то, используя её можно определить зависимость населения животных по растительности. Если построить ряд из выделенных по растительности местообитаний в зависимости от степени их увлажнения, то можно определить еще и влияние этого фактора на животные ресурсы и т.д.
В принципе разделять территорию и строить классификацию местообитаний можно по любому из условий осуществления животных. Однако более целесообразно пользоваться комплексом признаков. Это возможно при использовании ландшафтной классификации охотничьих угодий.
В.В. Дежкиным (1978) сформулированы следующие основные положения ландшафтной классификации охотничьих угодий:
1. Местообитаниями животных считаются природные территориальные комплексы – системы взаимосвязанных природных компонентов: воздуха, воды, верхних слоев горных пород, почвы, растительности и животного мира. Все перечисленные выше категории от зон и стран до фаций – это природные территориальные комплексы разных рангов. Систематизация природных территориальных комплексов дает возможность анализировать размещение животных ресурсов в зависимости от характера и размещения любого компонента этих систем, а также от комплексов в целом.
2. В ландшафтной систематике существуют два понятия: индивидуальный природный территориальный комплекс и типологические группы комплексов. Такое различие означает, что каждый комплекс индивидуален, неповторим во времени и пространстве, но в комплексах есть общие черты, позволяющие проводить типологию комплексов. Чем мельче и проще комплексы, тем чаще они рассматриваются в типологических группах. Так, все основные категории морфологического деления ландшафта (фации, урочища и сами ландшафты) имеют типологические таксоны: виды фаций, классы фаций, типы фаций; виды урочищ, классы урочищ, типы урочищ и т.д. Типологическое объединение, таким образом, получается различной широты – от более узких типологических групп к более широким, подобно объединению типов угодий в группы типов, классы и категории угодий.
Таксоны природного районирования не типизируются и рассматриваются индивидуально. В некоторых случаях на больших территориях проводится типология природных районов. Более крупные категории районирования типизировать нецелесообразно.
На конкретной категории самые крупные комплексы обычно рассматриваются как индивидуальные, мелкие – как типологические. На территории одного охотхозяйства ландшафты и даже местности могут оцениваться индивидуально, а урочища и фации – в типологическом плане. Таким образом, на любой территории бывают более крупные индивидуальные комплексы с закономерным чередованием более мелких, рассматриваемых обычно типологически.
Все эти понятия ведут к следующему. Можно построить единую схему классификации, включающую различные по величине и сложности строения природные системы и их технологические группы; можно провести на любой территории классификацию любой степени детализации в зависимости от целей, глубины и тонкости исследования; ландшафтная систематизация позволяет одновременно анализировать двойственный характер размещения животных: региональные закономерности размещения (от места к месту, по индивидуальным комплексам) и типологические закономерности (повторяющиеся в сходных условиях, по типологическим группам комплексов).
3. Основной единицей ландшафтной классификации охотугодий считается ландшафт. В некоторых случаях соседние категории (природный район, местность, реже комплексы урочищ или крупные фоновые урочища) также могут быть основными. Территории такого ранга населены группировками охотничьих животных, с относительно постоянным их населением, ресурсный потенциал которого может изменяться только по таким территориям, а не по более мелким комплексам, по которым животные постоянно перераспределяются вследствие своей подвижности. Для животных важен весь набор чередующихся мелких комплексов, характер их сочетания, соотношение площадей – все это вместе и составляет для них единые местообитания, представляемые основными категориями ландшафтного деления угодий.
4. Вследствие подвижности животных значение для них каждого отдельного мелкого комплекса (или соответствующего ему фитоценоза) снижается. Мелкие морфологические части ландшафтов могут рассматриваться лишь как внутреннее содержание основных категорий классификации. Типология мелких комплексов нужна для характеристики, описания, картографирования основных категорий.
В связи с этим, методика технологии мелких комплексов не имеет принципиального значения. В ряде случаев типологическая группировка мелких участков территории только по признакам растительного покрова может вполне заменить типологию морфологических частей ландшафта. Если типологию угодий по растительности проводить не формально, а с более комплексным подходом, учитывая связь растительности с рельефом, степенью увлажнения и характером почв, тогда типы угодий будут примерно соответствовать видам подурочищ или урочищ, группы типов угодий – классам подурочищ или урочищ и т.д.
Ландшафтные зоны Российской Федерации приведены на рис. 1. Их обобщенная характеристика дана в монографии В.В. Дежкина, В.А. Кузякина, Р.А. Горбушина и др. (1978).
Рисунок 1. Ландшафтные зоны Российской Федерации: А. – Арктическая пустыня, Б. – Тундра, В. – Лесотундра, Г. – Тайга, Д. – Подтаежные леса, Е. – Лесостепь, Ж. – Степь, З. – Полупустыня, И. – Пустыня (по В.В. Дежкину и др., 1978)
Традиционно выделяются следующие категории охотугодий: лесные, открытые, водные, болотные. Их продуктивность определяется в денежном выражении.
Лесные охотничьи угодья вРоссийской Федерации занимают площадь 7688 тыс. км 2 . Сосредоточены они, главным образом, в зоне тайги, подтаежных лесов и частично в лесостепи, лесотундре и горах Кавказа. Продуктивность лесных угодий изменяется по тем же закономерностям, что и продуктивность всех угодий (общая продуктивность): с севера на юг она увеличивается, снижается по мере возрастания континентальности климата в одних и тех же зонах и подзонах. Максимальная продуктивность свойственна широколиственным лесам юга подтаежной зоны. Минимальную хозяйственную продуктивность имеют леса северо-востока России (Якутия, северное Забайкалье, север Красноярского края).
Открытые угодья (тундровые, луговые, полевые, пустынные, полупустынные и степные) характеризуются более низкой продуктивностью, чем лесные угодья. Для открытых охотничьих угодий имеет большое значение расчлененность рельефа. От нее зависят перераспределение снежного покрова, мозаичность угодий, хозяйственная освоенность территорий, условия для укрытия, рытья нор и т.д.
Водные угодья занимают в Российской Федерации площадь около 900 тыс. км 2 . Размещены они по территории неравномерно. Много озер в тундровой зоне, меньше – в лесотундровой. Таежных водоемов больше всего на северо-западе европейской части страны, в Западной Сибири и Центральной Якутии. Обилием озер характеризуется лесостепь и степь Западно-Сибирской низменности. Единица площади мелких водоемов дает значительно больше охотничьей продукции, чем такая же площадь крупных водоемов, так как охотничьи животные больше связаны с мелководьями, прибрежной и береговой растительностью. На площадь небольших озер приходится большая длина береговой линии и прибрежных мелководий. Реки менее продуктивны, чем озерные угодья, мелководья водохранилищ, зарастающие торфяные карьеры, пруды, отстойники сахарных заводов и другие «площадные» водоемы. Исключение составляют дельты, эстуарии южных рек (Кубани, Волги и др.). Продуктивность однотипных водоемов постепенно возрастает с севера на юг. Водные угодья относятся к наиболее продуктивным охотничьим угодьям в денежном выражении.
Болотные угодья составляют около 1120 тыс. км 2 (6,5% всей площади). Основные площади болот расположены в зонах тундры, лесотундры и тайги, где преобладают болота верхового типа. Они имеют относительно низкую продуктивность даже по сравнению с низинными болотами. Продуктивность низинных болот к северу от южной границы подтайги также несколько снижается, но намного меньше, чем продуктивность всех болотных угодий вместе.
Особой разнообразностью отличаются охотничьи угодья лесов. Каждое урочище, даже сравнительно небольшое, состоит из чередующихся между собой различных типов леса, лесных болот, полян, опушечных зарослей, вырубок, гарей, искусственных лесных посадок (лесных культур), различающихся в охотхозяйственном отношении.
Схему типологии лесных угодий Д.Н. Данилов (1960, 1963, 1966, 1972) построил по фитоценологическому принципу, в основу которого положена лесная типология. Это наиболее целесообразный и обоснованный подход, так как в условии леса все лесохозяйственные мероприятия проводятся на лесотипологической базе и охотхозяйственное использование лесных животных, как элемента лесного биогеоценоза, не может быть в этом отношении исключением.
Практически лесотаксационные выделы не совпадают с охотхозяйственными, по той причине, что лесные животные, как правило, не живут только в каком-то одном из них. Поэтому, тип охотничьего угодья, как охоттаксационная единица – объединение участков охотничьих угодий, характеризующихся близкими условиями обитания животных и требующих, при равных экономических предпосылках, одинаковых охотхозяйственных мероприятий.
Относя какой-либо конкретный участок к тому или иному типу угодий, мы не только даем ему наименование и находим место в системе классификации угодий, но и определяем, для каких охотничьих животных он наиболее пригоден, какими способами в нем лучше всего вести охоту и какими путями повысить его продуктивность. Вот почему типология угодий кладется в основу их инвентаризации при охотустройстве. Необходимо только добиться однообразного понимания типов угодий, чтобы материалы инвентаризации были во всех случаях доброкачественными и сравнимыми.
Главный признак, по которому производится первое деление лесных угодий – это возраст насаждения (древостоя). Лесонасаждения подразделяются на классы возраста с интервалами в 10 лет для лиственных пород и 20 лет для хвойных. При этом I и II классы возраста считаются молодняками, III и IV – средневозрастными, все остальные классы относятся в нарастающем итоге к приспевающим, спелым и перестойным насаждениям. Для охотничьего хозяйства такая детализация чрезмерна. Целесообразнее в охотхозяйственном отношении леса по возрасту делить на три группы классов возраста: молодняки, средневозрастные и старые. По условиям, обеспечивающим жизнедеятельность охотничьих зверей и птиц, эти группы достоверно отличаются друг от друга.
Молодняки характеризуются тем, что в них обилие древесно-веточного корма доступного животным-дендрофагам. В молодняках до смыкания полога хорошо развит напочвенный покров, много ягодников, грибов, насекомых, мышевидных грызунов. Здесь отличные защитные и кормовые условия для зайца-беляка, диких копытных, некоторых куньих. Однако, отсутствие плодов и семян древесных и кустарниковых пород, а также толстых и прочных ветвей, с которых можно склевывать хвою, почки, сережки, являются основным фактором низкой численности глухарей, рябчиков, тетеревов.
Средневозрастные леса, особенно находящиеся в возрасте жердняков, наиболее бедны в кормовом отношении. Веточный корм здесь уже «ушел» из-под морды зверя; подрост и подлесок еще не развиты; травяной покров, будучи затененным сомкнувшимся пологом, деградировал; основные лесообразующие породы еще не достигли репродуктивного возраста и не дают урожая плодов и семян. В таких условиях мало дичи. Но средневозрастные леса обладают хорошими защитными свойствами и в зимнее время, особенно в холодную и ветреную погоду при сравнительно неглубоком снежном покрове, в них находят укрытие многие копытные и хищные звери.
В старых лесах условия обитания многих лесных охотничье-промысловых животных наиболее благоприятны. Здесь по мере изреживания древостоя появляется подлесок и куртины подроста, развивается напочвенный покров, включающий ягодники, достигшие репродуктивного возраста деревья и кустарники начинают стабильно плодоносить, появляются дуплистые деревья.
Качество охотугодий зависит также и от сомкнутости древесного полога. В лесоводственной практике выделяется 10 градаций сомкнутости (от 0,1 до 1,0). В охотоведении принято выделять всего 3 группы сомкнутости древесного полога: изреженные (0,1-0,4), среднесомкнутые (0,5-0,7) и густые (0,8-1,0) древостои. К сомкнутости древостоя животные также предъявляют свои требования, однако, влияние этого фактора скорее опосредованное, связанное с режимом освещенности под пологом леса.
Следующий признак, по которому выделяются типы лесных угодий – это состав лесообразующих пород. От состава древостоя непосредственно зависят кормовые и защитные свойства угодий. В лесном хозяйстве состав обозначается в виде формул, где цифры обозначают долю участия конкретной породы в древостое, а буквы соответствуют её названию. Так формула 10С будет обозначать чистые сосняки, 10Б – чистые березняки и т.д. В сложных древостоях формула 8Д1Ос1Лп свидетельствует, что он состоит из 80% дуба, 10% осины и 10% липы. Вариаций породного состава в пределах дубрав, сосновых боров, ельников и т.д. может быть очень много; для охотничьего хозяйства они не имеют существенного значения, определяющей является основная (первая в формуле) порода. Чаще же, в этом отношении, выделяются только лиственные или хвойные древостои. При этом если в древостое поровну хвойных и лиственных пород, то его относят к хвойным лесам, так как хвойные породы сильнее влияют на условия, формирующиеся под пологом леса; хвойная порода, в этом случае будет представлена в формуле на первом месте.
Древостои из определенных пород, имеющих особое значение для каких-либо охотничьих животных, могут выделяться в отдельные типы охотугодий: кедрачи, ельники, сосняки, дубравы, осинники, сосновые молодняки и т.д.
Д.Н. Данилов, основываясь на классификации типов леса по В.Н. Сукачеву, выделяет следующие основные типы охотничьих угодий.
1. Заболоченный лес (группа сфагновых типов леса с низкорослым и низкополнотным древостоем на равнинных заболоченных почвах, не дренированных по дну котловин).
2. Мшистый лес (группы зеленомошниковых и долгомошниковых типов леса, с высокоствольными древостоями различной полноты, с редким подлеском; расположенные по более или менее равнинному рельефу, по пологим склонам).
3. Пойменный лес (группа болотнотравных типов леса, с высокоствольными древостоями, с хорошо развитым травянистым покровом, расположенных по долинам рек, ручьев, по дну логов и тальвегов).
4. Сложный лес (группы сложных типов леса, с высокоствольными многоярусными древостоями, с густым и разнообразным подлеском; произрастающие на богатых, хорошо дренированных почвах).
5. Сухой или лишайниковый лес (группа лишайниковых типов леса с угнетенным ростом и разреженным древостоем; произрастают на сухих и бедных почвах, на вершинах холмов).
6. Каменистый лес (группа типов леса, расположенных на крутых склонах гористого рельефа; почвы каменистые, древостои средней производительности).
Каждый из приведенных типов охотугодий состоит из нескольких типов леса, однако, обладает общими устойчивыми признаками. Так тип охотугодья «мшистый лес» объединяет такие типы леса, как сосняки мшистые, лишайниковые, вересковые, брусничные, орляковые, кисличные, черничные, папортниковые; ельники долгомошниковые, брусничные, мшистые, орляковые, кисличные, снытьевые, крапивные, папортниковые. Все эти типы леса характеризуются устойчивым семеношением, в них хорошо представлены ягодники, что определяет удовлетворительные кормовые и защитные условия для многих охотничье-промысловых животных.
Таким образом, конкретные типы лесных охотничьих угодий определяют по господствующей породе древостоя. В пределах породы – по возрастному признаку (молодняки, средневозрастные и т.д.) и условиям местопроизрастания, типам леса (ельник заболоченный, сосняк вересковый, дубрава осоко-снытьевая и т.д.). Угодья, сходные по какому-либо важному в хозяйственном отношении признаку, объединяются в группы типов угодий (темнохвойные леса, заболоченные леса, хвойные молодняки и т.д.). Классы охотугодий характеризуются основными массивами лесонасаждений (сосняки, листвяги, ельники, кедрачи, дубравы и т.д.). Категории охотугодий имеют принципиальные различия (лесные, водные, болотно-луговые и т.д.). Ландшафтная классификация охотугодий соответствует 9 основным ландшафтным зонам.
Общедоступное охотничье угодье Щелковского р-на
Площадь: 20 333 га
Северная: от точки 38°8"32,985"E 56°5"59,92"N вверх по сред. течению б.и. притока Воря до точки 38°10"41,963"E 56°5"40,95"N, далее по прямой до точки 38°11"22,648"E 56°5"27,531"N, далее по прямой до точки38°11"35,655"E 56°5"49,516"N, далее по прямой до точки 38°14"35,462"E 56°7"1,147"N, далее по прямой до точки 38°15"7,416"E 56°6"55,866"N, далее по прямой до точки38°18"54,362"E 56°8"55,581"N, далее по прямой до точки 38°19"0,091"E 56°9"18,197"N, далее по прямой до точки 38°19"22,053"E 56°9"24,478"N, далее по прямой до точки 38°20"8,648"E 56°9"24,73"N.
Восточная: от точки 38°20"8,648"E 56°9"24,73"N по дороге до пересечения с р. Ширенка в точке 38°20"20,283"E 56°10"25,158"N, далее вниз по сред. течению р. Ширенка до н.п.. Головино, далее по прямой до точки 38°24"40,038"E 56°6"53,455"N, далее по прямой до точки 38°25"2,498"E 56°6"43,805"N, далее по прямой до точки 38°24"59,151"E 56°6"8,557"N, далее по прямой до точки 38°24"36,158"E 56°5"50,019"N, далее вниз по сред. течению р. Дубенка до стыка с адм. границей Черноголовка ГО.
Южная: от стыка р. Дубенка с адм. границей Черноголовка ГО в юго-западном направлении по этой адм. границе до н.п.. Макарово.
Западная: от н.п.. Макарово по дороге в сторону н.п.. Богородское до точки 38°15"23,536"E 56°0"54,73"N, далее по прямой до точки 38°14"46,117"E 56°0"38,242"N, далее по прямой до точки 38°14"18,986"E 56°0"40,243"N, далее по прямой до точки 38°13"29,906"E 56°0"26,928"N, далее по прямой до точки 38°12"1,809"E 56°0"29,618"N, далее вверх по сред. течению р. Воря до точки 38°8"32,985"E 56°5"59,92"N.
Общедоступное охотничье угодье Шатурского р-на
Площадь: 10 016 га
Северная: от точки 39°31"7,841"E 55°47"14,401"N в восточном направлении по адм. границе Владимирской и Московской обл. до точки 39°47"40,943"E 55°49"49,081"N.
Восточная: от точки 39°47"40,943"E 55°49"49,081"N далее по прямой до точки 39°46"38,862"E 55°49"26,36"N., далее по прямой до точки 39°46"35,253"E 55°48"49,88"N, далее по прямой до точки 39°44"57,273"E 55°48"48,865"N, далее по прямой до точки 39°44"55,209"E 55°48"16,431"N, далее по прямой до точки 39°43"5,717"E 55°48"14,65"N, далее по прямой до точки 39°43"4,657"E 55°47"17,063"N, далее по прямой до точки 39°42"9,868"E 55°47"12,513"N, далее по прямой до точки 39°42"15,836"E 55°46"4,34"N, далее по прямой до точки 39°41"12,517"E 55°46"3,887"N, далее по прямой до точки 39°41"34,203"E 55°43"43,42"N.
Южная: от точки 39°41"34,203"E 55°43"43,42"N в западном направлении по прямой до точки 39°31"18,67"E 55°43"42,186"N, далее по прямой до точки 39°30"17,822"E 55°43"26,185"N.
Западная: от точки 39°30"17,822"E 55°43"26,185"N в северном направлении по адм. границе Орехово-Зуевского и Шатурского р-нов до стыка с адм. границей Владимирской обл., далее в северо-восточном направлении по адм. границе Московской и Владимирской обл. до точки 39°31"7,841"E
Общедоступное охотничье угодье Солнечногорского р-на
Площадь: 18 140 га
Северная: от пересечения адм. границы Солнечногорского и Клинского
р-нов с р. Катыш в северо-восточном направлении по адм. границе Солнечногорского и Клинского р-нов до пересечения с б.и. притоком р. Истра, и далее вниз по его сред. течению до н.п.. Головково.
Восточная: от н.п.. Головково вверх по сред. течению р. Истра до н.п.. Судниково, далее по дороге через н.п.. Мелечкино, Курилово, Новая до н.п.. Полежайки.
Южная: от н.п.. Полежайки по дороге через н.п.. Лопотово до Истринского водохранилища до точки 36°48"45,228"E 56°4"35,407"N далее по прямой до точки 36°48"23,029"E 56°4"22,177"N, далее в северо-западном направлении по адм. границе Истринского и Солнечногорского р-нов до стыка с адм. границей Клинского р-на.
Западная: от стыка адм. границ Клинского, Истринского и Солнечногорского р-нов в северном направлении по адм. границе Солнечногорского и Клинского р-нов до пересечения с р. Катыш.
ОХОТНИЧЬИ УГОДЬЯ И ОХОТУСТРОЙСТВО
К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы и которые можно использовать для ведения охотничьего хозяйства. Следует помнить, что в понятии охотничьи угодья различают экологическую сторону, угодья как среда обитания охотничьих зверей и птиц, и охотоведческую, угодья как производственная территория, где можно создавать охотничьи хозяйства и производить охоту.
Не включаются в охотничьи угодья площади, на которых нет условий для жизни охотничьих животных, а также и территории, на которых хотя и имеются охотничьи звери и птицы, но нет возможности производить охоту.
К таким угодьям относятся заповедники, зеленые зоны, населенные пункты; они составляют не более 3-4% территории страны.
Вся территория нашей Родины составляет 22,4 млн. кв. км. Две третьих охотничьих угодий находится в ведении лесного и сельского хозяйства. Это обязывает вести охотничье хозяйство на этой территории по согласованию с основными землепользователями.
Принято охотничьи угодья условно делить на шесть сходных по однородности категорий: лесные, куда входят и кустарники; пашня (площади, занятые под возделывание сельскохозяйственных культур); луга (сенокосы, пастбища, выгоны); болота, водоемы; прочие угодья, в которые включают тундру, пески пустынь, солончаки, овраги, каменистые россыпи и т. п.
Охотничьи угодья не равноценны по условиям для обитания диких животных. Качество их определяется наличием кормовых, защитных, гнездопригодных и других условий, необходимых для жизни и размножения зверей и птиц. Эти условия определяются в первую очередь составом представителей флоры, характерным для конкретных районов.
Однако одной обильной растительности бывает недостаточно для создания оптимальных условий жизни и размножения отдельных видов диких животных.
Глубина снежного покрова является фактором, лимитирующим рост численности косули, кабана, пятнистого оленя. Барсук, лиса и волк нуждаются в оврагах и буграх для устройства нор.
С природными условиями, т. е. типами угодий, согласуются и способы охоты на разные виды дичи. Наиболее часто за основу берут при определении типологии охотничьих угодий растительные группировки: ельники (ельники-зеленомошники, ельники-черничники), сосняки (сосняки-беломошники, сосняки-брусничники), листвяги, ковыльная степь, типчаковая степь: озера с бордюром высокой растительности и т. п.
В типологии, построенной с учетом растительных группировок, само название дает представление о характере угодий, составе его растительности, возможности запаса кормов для дичи.
Лесные охотничьи угодья делятся на типы на основе морфологии растительных сообществ. Участки леса с однотипными условиями обитания и однородным составом охотничьей дичи называются типами лесных охотничьих угодий.
В однотипных лесных угодьях проводятся одинаковые мероприятия по воспроизводству диких зверей и птиц, а также и по добыче их.
Первоначальное распределение лесных территорий на типы охотничьих угодий производят по главенствующему виду древостоя. В пределах этих типов выделяют угодья по возрастному признаку основных видов - молодняки, средневозрастные насаждения и типы, образованные старыми деревьями. Редкостойные площади выделяют в самостоятельный тип - редины.
Все остальные древостой делятся на типы охотничьих угодий с учетом мест произрастания. Обозначение типа угодий имеет двойное наименование: ельник заболоченный, сосняк лишайный, кедрач молодой и т. п. Такие наименования типов охотничьих угодий связаны с их особенностями и понятны егерю и охотнику.
Типы лесных угодий сводят в классы - ельники, сосняки, кедрачи, листвяги, а классы в свою очередь - в категории угодий - лесные угодья.
Материал лесоустройства являются основой для определения типологии лесных охотничьих угодий и последующей их инвентаризации. Это проводится аналогично землеустройству в сельскохозяйственных предприятиях. Относительная промысловая оценка лесных угодий показывает степень пригодности типов угодий для воспроизводства дичи тех или иных видов, а конкретная определяет выход пушной продукции с единицы площади (продуктивность угодий), закрепленной за хозяйством.
Одним наиболее достоверным показателем ценности типов охотничьих угодий является средняя продуктивность за несколько лет. Д. Данилов предложил разделять угодья на пять классов бонитета:
ЛУЧШИЕ УГОДЬЯ отличаются высокими защитными условиями, видовым разнообразием кормовой базы, частыми и обильными урожаями кормов, наиболее высокой плотностью заселения охотничьими животными (I бонитет) .
ХОРОШИЕ УГОДЬЯ - основные стации обитания, защитные свойства высокие, урожаи основных кормов хорошие, плотность заселения значительная (II бонитет).
СРЕДНИЕ УГОДЬЯ - кормовая база более однообразна по видовому составу, защитные условия удовлетворительные, урожаи кормов более редкие и незначительные по размеру, плотность заселения неравномерна по годам, в среднем невысокая (III бонитет).
ПЛОХИЕ УГОДЬЯ - малокормные, с плохими защитными условиями, стации спорадического заселения в урожайные на корм годы (IV бонитет).
ОЧЕНЬ ПЛОХИЕ УГОДЬЯ - стации, мало свойственные данному виду (V бонитет).
Узаконено два вида охотустроительных работ - межхозяйственные и внутрихозяйственные. В задачу межхозяйственного охотустройства входит распределение угодий между арендаторами, юридическое оформление границ выделяемых угодий и разработка плана мероприятий первой очереди. В результате его проведения составляются и выдаются арендатору документы на право пользования государственным охотничьим фондом.
После юридического закрепления угодий за арендатором и создания хозяйства проводится внутрихозяйственное охотустройство, первый этап которого заключается в составлении проекта охотустройства, а второй - включает ряд мероприятий по внедрению рекомендаций проекта в практику хозяйства.
При разработке проекта внутрихозяйственного охотустройства учитывают: инвентаризацию охотничьих угодий; составление карт; учет охотничьих зверей и птиц и кормов для них; бонитировку угодий; результаты изучения природных и экономических условий; организацию и оборудование территории (выделение воспроизводственных и промысловых участков); перспективные планы воспроизводственных мероприятий; методы эксплуатации охотничьих животных в хозяйстве; расчеты пользования и нормативы отстрела и отлова; возможности и размеры использования побочных продуктов (ягоды, орехи, грибы и т. п.); возможности развития подсобной деятельности; применяемые приемы дичеразведения, объекты и объем их; пропускную способность (в человеко-днях) для спортивных хозяйств.
Охотничьими угодьями считаются все полевые, лесные и водно-болотные площади, которые служат местом обитания зверей и птиц, и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. Эти угодья передаются в аренду охотпользователю. В понятии охотничьи угодья следует различать две стороны: экологическую - угодья, как среда обитания охотничьих животных, и охотоведческую - угодья как производственная площадь, на которой осуществляется процесс охоты. В охотничьи угодья нельзя включать территории, непригодные для обитания охотничьих животных (населенные пункты, дороги, карьеры). Эти угодья не передаются в аренду охотпользователю.
Для характеристики охотничьих угодий выделяют категории и типы охотничьих угодий.
Тип охотничьих угодий – это участки территории со сходными условиями обитания охотничьих животных (главным образом, кормовыми и защитными условиями). При одинаковой интенсивности хозяйственного использования участки, отнесенные к одному типу охотничьих угодий, имеют однородный состав, равную плотность зверей и птиц, требуют проведения одних и тех же биотехнических мероприятий.
Все угодья филиала УО БГТУ – «Негорельский учебно-опытный лесхоз» (фонд охотничьих угодий) подразделяются на три основные категории:
Лесные охотничьи угодья.
Полевые охотничьи угодья.
Водно-болотные охотничьи угодья.
Лесные охотничьи угодья – покрытые лесом земли государственного лесного фонда (ГЛФ) и прочих землепользователей. Они служат местом обитания копытных, зайца-беляка, боровой дичи, некоторых пушных видов охотничьих животных и частично зайца-русака.
В таблице 1.2 представлено распределение охотничьих угодий по типам в целом по охотничьему хозяйству.
Таблица 1.2 - Распределение охотничьих угодий по категориям и типам
Наименование типов охотничьих угодий |
По хозяйству |
|
Сосновые молодняки | ||
Бор сухой | ||
Бор сложный | ||
Бор влажный и болотный | ||
Продолжение таблицы 1.2 |
||
Ельник сложный | ||
Ельник сырой и мокрый | ||
Березняк сухой и сложный | ||
Березняк сырой и болотный | ||
Осинники | ||
Широколиственные насаждения | ||
Возобновившиеся вырубки | ||
Итого лесных | ||
Кустарники | ||
Итого полевых | ||
Водно-болотные |
||
Верховые болота | ||
Низинные болота | ||
Переходные болота | ||
Итого водно-болотных | ||
Всего охотугодий | ||
Непригодных | ||
Площадь в утвержденных границах |
Как видно из таблиц 1.2 лесные охотничьи угодья, переданные в аренду, занимают более половины площади охотничьих угодий (67,5%). Из лесных типов наиболее широко представлен бор сложный (34,1%).
Площадь дубрав и других широколиственных насаждений хотя и невелика (0,6%), но их участие значительно повышает качество лесных угодий для копытных животных (кабан, олень, косуля). Необходимо отметить, что дуб часто встречается и в других насаждениях в качестве примеси, а также в значительном количестве в подлеске.
Полевые охотничьи угодья устраиваемого хозяйства можно охарактеризовать значительным количеством используемых в сельском хозяйстве полей.
Основные водно-болотные угодья сосредоточены в пойме рек Усса и Перетуть. Крупных и средних озёр на территории хозяйства нет.
Мелиоративная сеть в хозяйстве очень широкая, но для обитания околоводных млекопитающих и водоплавающей дичи малопригодно, поскольку не имеет постоянного уровня воды, на 80% лишена прибрежной древесной растительности и подвержена отрицательному влиянию антропогенного фактора.
Угодья, непригодные для обитания охотничьих животных (населенные пункты, которых на устраиваемой территории 28, дороги, карьеры, действующие торфоразработки) занимают 1400га или 6,1% от общей площади устраиваемого объекта.
Деление территории охотничьего хозяйства на охот хозяйственные зоны.
На территории охотхозяйства выделено 4 охот хозяйственные зоны:
зона покоя;
зона преимущественного ведения охотничьего хозяйства на копытных животных (семь участков);
зона преимущественного ведения охотничьего хозяйства на пушных животных, боровую, полевую и водоплавающую дичь;
зона натаски, нагонки и (или) проведения соревнований охотничьих собак, ловчих птиц и подсадных животных (три участка)
Площадь зоны покоя составляет 2021,5 га или 8,6% от площади хозяйства, которая располагается на юге Негорельского лесничества. Решением Узденского района исполнительного комитета № 759 в Литвянском лесничестве 13 июня 2008г. была образован биологический заказник местного значения « Ленчино» площадью 288,8 га (1,1 %). На территории которого запрещена охота, кроме охоты в кварталах 113 и 133. Территорию этого заказника целесообразно включить в зону покоя(кроме кв. 113, 133). Значит, общая площадь зоны покоя составляет 2262, 5 га (9,7 % от площади хозяйства).
Границы биологического заказника местного значения « Ленчино» следующие: на севере- от северо- западного угла кв. 111 Литвянского лесничесва Негорельского учебно- опытного лесхоза в западном направлении по северной границе кварталов 111, 112 и северной границе выдела 2 квартала 113 Литвянского лесничества Негорельского учебно - опытного лесхоза; на востоке- по восточной границе выделов 2, 6, 11, 15 квартала 113, далее по восточной границе кварталов 133, 149, 166 Литвянского лесничества Негорельского учебно- опытного лесхоза; на юге- по южной границе квартала 166, по западной границе кварталов 166 и 149; по южной границе кварталов 148 и 147 Литвянского лесничества Негорельского учебно - опытного лесхоза; на западе- по западной границе кварталов 147 и 130, по западной границе квартала 111 Литвянского лесничества Негорельского учебно- опытного лесхоза до начальной точки.
Выделены 7 участков преимущественного ведения хозяйства на копытных. Площадь этой зоны в хозяйстве составляет 13087,5 га или 56, 2% территории.
Зона нагонки, натаски охотничьих собак (3 участка) общей площадью 725 га или 3,1% территории.
Остальная площадь отведена для охоты на мелкую дичь, которая составляет 7215,0 или 31, 0 % территории, где может проводиться и охота на копытных.